新華社倫敦11月19日電?（國際觀察）疫情關(guān)頭大漲軍費 英國謀求“脫歐”后全球影響力

　　新華社記者張代蕾　楊海若

　　英國首相約翰遜19日宣布，盡管面臨新冠疫情帶來的巨大財政困難，英國政府依然計劃在未來4年內(nèi)對國防部追加總共165億英鎊（約合218億美元）的軍費投入，主要用于太空、網(wǎng)絡(luò)防御及人工智能領(lǐng)域。

　　這是冷戰(zhàn)結(jié)束后英國政府最大規(guī)模的國防投資。分析人士認為，英國政府此舉對內(nèi)能通過新建國防項目創(chuàng)造就業(yè)機會，對外則旨在鞏固英國作為“最受美國青睞的軍事伙伴”地位，謀求增強“脫歐”后英國的全球影響力。

　　重視“未來潛在戰(zhàn)場”

　　約翰遜當(dāng)天對議會下院正式公布該計劃時說，這筆額外的軍費將以每年約40億英鎊的形式投入，主要用于投資尖端技術(shù)，打造英國在網(wǎng)絡(luò)和太空防御領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者地位，彌補國防系統(tǒng)短板。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，英國將成立新的人工智能機構(gòu)，組建國家網(wǎng)絡(luò)部隊，還將打造太空司令部。

　　英國《泰晤士報》報道說，太空司令部的先期目標(biāo)是提升英國的衛(wèi)星防御系統(tǒng)，應(yīng)對他國對英國導(dǎo)航衛(wèi)星信號的攻擊，力爭在2022年發(fā)射英國第一枚火箭。

　　約翰遜表示，這筆投資帶動的國防項目將有望每年為英國新增近萬個工作崗位。

　　倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格接受新華社記者采訪時說，從約翰遜的國防投資計劃重心不難看出，網(wǎng)絡(luò)和太空是英國政府重視的“未來潛在戰(zhàn)場”。

　　英國白金漢大學(xué)教授、歐洲安全問題專家安東尼·格里斯指出，約翰遜對太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的重視表明，英國希望盡早擺脫對歐盟太空計劃的依賴。

　　打造“可靠盟友”形象

　　英國政府在聲明中說，此次增加軍費將鞏固英國作為歐洲最大、北約第二大國防開支國的地位。

　　《泰晤士報》分析認為，這無疑將增加英國領(lǐng)先法國、繼續(xù)保持其“最受美國青睞的軍事伙伴”地位的機會。

　　英國政府稱，此次國防投資計劃除了保護領(lǐng)土安全、創(chuàng)造工作崗位，還能“向我們的盟友表明他們總能指望英國”。

　　約翰遜在宣布計劃時也說，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，目前國際形勢“比任何時候都更加危險，競爭更加激烈”，英國需要與盟友站在一起，因此必須全面升級國防能力。

　　分析人士認為，此次大幅增加國防開支，將使英國得以繼續(xù)保持對美國和北約盟國的影響力。貝格表示，英國此舉勢必會受到盟友歡迎，也為英國在今年年底到期的“脫歐”過渡期結(jié)束后繼續(xù)謀求全球影響力增加了一個重要籌碼。

　　巨額開支“匹配雄心”?

　　英國國防大臣本·華萊士對上述國防投資計劃表示極大歡迎。他在接受英國媒體采訪時稱，在過去20到30年里，英國國防部的“壯志雄心”與國防撥款從未匹配過，盡管英國政府近年的國防預(yù)算每年都有大約400億英鎊。

　　英媒援引工黨影子內(nèi)閣國防大臣約翰·希利的話報道說，2010年以來，英國武裝部隊的規(guī)模減少了四分之一，國防開支減少了80億英鎊，國防預(yù)算有130億英鎊的“黑洞”。

　　不過如此大手筆增加軍費，也引發(fā)了英國國防分析人士的普遍擔(dān)憂。《泰晤士報》援引英國皇家三軍研究所一名分析人士的話報道說，在疫情嚴(yán)重損耗國家經(jīng)濟、所有部門都在跟政府“伸手要錢”的背景下，國防能在與公共衛(wèi)生、教育等疫情相關(guān)領(lǐng)域的資金爭奪中強勢勝出，并爭取到長達4年的預(yù)算，足以證明約翰遜政府對國防發(fā)展的重視，但“這筆投資比預(yù)期的還要慷慨，令人震驚”。

　　格里斯表示，英國“脫歐”過渡期即將結(jié)束，無協(xié)議“脫歐”可能性增大，英國與歐洲大陸的物流、合作都將因此受到?jīng)_擊，英國國防領(lǐng)域也將因此面臨新的困境和挫折。“‘脫歐’后的英國真的準(zhǔn)備好做‘全球化英國’的冒險了嗎？”

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責(zé)任編輯： 趙文涵