新華社耶路撒冷8月13日電　（國(guó)際觀察）以阿一紙協(xié)議　激起一片紛爭(zhēng)

　　新華社記者陳文仙　尚昊

　　以色列與阿聯(lián)酋13日在美國(guó)斡旋下達(dá)成和平協(xié)議，同意實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面正常化，雙方將在未來(lái)幾周內(nèi)正式簽署雙邊協(xié)議。雖然阿聯(lián)酋方面稱，該協(xié)議將讓以色列停止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”，但巴勒斯坦方面指責(zé)該協(xié)議是“對(duì)巴勒斯坦人民的侵犯”。

　　分析人士指出，美國(guó)總統(tǒng)特朗普促成以阿兩國(guó)和解，意在為自己競(jìng)選連任提供助力。以色列未來(lái)可能以此為契機(jī)進(jìn)一步緩和與其他海灣國(guó)家的關(guān)系，而巴勒斯坦顯然并不樂(lè)見(jiàn)這種局面。未來(lái)，巴以困局可能更加難以破解，中東局勢(shì)也將更加復(fù)雜多變。

　　三家歡喜一家憂

　　目前，在中東地區(qū)，以色列僅與埃及和約旦有外交關(guān)系。此次是以色列近26年來(lái)首次與阿拉伯國(guó)家達(dá)成和平協(xié)議，阿聯(lián)酋則成為首個(gè)與以色列達(dá)成和平協(xié)議的海灣國(guó)家。

　　分析人士指出，在和平協(xié)議問(wèn)題上，以色列、阿聯(lián)酋以及美國(guó)都有各自的“小算盤”。以色列希望以阿聯(lián)酋為突破口，緩和與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。以色列媒體報(bào)道說(shuō)，以阿和平協(xié)議為以色列提供了與阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)“真正和平”的機(jī)會(huì)，巴林和蘇丹可能會(huì)在“不久的將來(lái)”效仿阿聯(lián)酋。

　　對(duì)于阿聯(lián)酋來(lái)說(shuō)，與以色列建交既能加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)合作，又可以提升阿聯(lián)酋在中東地區(qū)的影響力。

　　目前距離美國(guó)總統(tǒng)選舉僅剩不到3個(gè)月時(shí)間，特朗普此時(shí)促成以色列與阿聯(lián)酋達(dá)成和平協(xié)議，有著明顯的選舉目的。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，雖然此事不足以兌現(xiàn)特朗普對(duì)中東和平的承諾，但仍是他競(jìng)選道路上的重要一步。

　　美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院中東問(wèn)題高級(jí)研究員阿倫·米勒表示，以色列與阿聯(lián)酋達(dá)成和平協(xié)議是“三贏一輸”，以阿雙方以及美國(guó)都收獲了外交勝利，而最大輸家是巴勒斯坦。巴方發(fā)現(xiàn)，盡管以色列不斷損害巴勒斯坦利益，但其他阿拉伯國(guó)家卻還在與以色列走近。

　　吞并計(jì)劃引關(guān)注

　　雖然阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德13日晚在社交媒體推特上強(qiáng)調(diào)，達(dá)成和平協(xié)議將讓以色列停止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”，但從以方表態(tài)看，吞并計(jì)劃只是暫停，并非終止。

　　今年4月，以色列宣布將從7月開(kāi)始在美國(guó)所謂的“中東和平新計(jì)劃”下推進(jìn)對(duì)約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)“實(shí)施主權(quán)”，所涉土地面積約占約旦河西岸地區(qū)的30%。這一計(jì)劃遭到阿拉伯國(guó)家普遍反對(duì)。6月30日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡暗示，可能不會(huì)如期實(shí)施吞并計(jì)劃。

　　以阿達(dá)成和平協(xié)議后，以色列會(huì)否繼續(xù)執(zhí)行吞并計(jì)劃再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。約旦外交大臣艾曼·薩法迪在回應(yīng)以阿和平協(xié)議有關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，以色列必須停止“非法行為”，停止侵犯巴勒斯坦人民的權(quán)利，以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ)與巴勒斯坦開(kāi)展“直接、嚴(yán)肅、積極”的對(duì)話。

　　和平協(xié)議將令吞并計(jì)劃暫停的消息也在以色列國(guó)內(nèi)引起爭(zhēng)議。一些右翼人士認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡背叛了其選舉前有關(guān)吞并計(jì)劃的承諾。不過(guò)，在以色列特拉維夫大學(xué)中東問(wèn)題專家埃亞勒·齊塞爾看來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡“或許永遠(yuǎn)不會(huì)”進(jìn)行吞并，因?yàn)樗且晃恢?jǐn)慎的政治家，不愿因吞并問(wèn)題引發(fā)國(guó)際社會(huì)譴責(zé)。

　　以色列《耶路撒冷郵報(bào)》認(rèn)為，雖然目前尚不清楚吞并計(jì)劃會(huì)“暫停”多久，但“不太可能在今年年底之前發(fā)生任何事情”。

　　地區(qū)局勢(shì)復(fù)雜化

　　分析人士指出，阿拉伯國(guó)家一向在巴以問(wèn)題上支持巴勒斯坦，而此次以阿達(dá)成和平協(xié)議顯示出中東地區(qū)局勢(shì)日益復(fù)雜化。以色列試圖在美國(guó)幫助下擴(kuò)大在這一地區(qū)的影響力，今后巴以困局將更加難解。

　　以色列巴爾伊蘭大學(xué)中東研究系教授喬舒亞·泰特爾鮑姆告訴新華社記者，有傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，以色列必須首先解決與巴勒斯坦的沖突才能與其他阿拉伯國(guó)家達(dá)成和平協(xié)議。而此次以色列與阿聯(lián)酋之間的和平協(xié)議表明，對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，巴勒斯坦問(wèn)題并沒(méi)有阻止它逐步融入中東地區(qū)。

　　巴勒斯坦方面顯然清楚局勢(shì)的嚴(yán)峻性。巴勒斯坦總統(tǒng)府13日晚發(fā)表聲明反對(duì)以阿關(guān)系正常化協(xié)議，并敦促其他阿拉伯國(guó)家“不要屈服于美國(guó)壓力”，不要以犧牲巴勒斯坦權(quán)利為代價(jià)與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。

　　此外，以色列與阿聯(lián)酋走近還引起了伊朗的警惕。伊朗前副外長(zhǎng)侯賽因·阿米爾－阿卜杜拉希安稱阿聯(lián)酋與以色列達(dá)成和平協(xié)議是犯了一個(gè)“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”。事實(shí)上，以色列近年來(lái)與海灣國(guó)家關(guān)系改善，在一定程度上也是因?yàn)殡p方都對(duì)伊朗在中東地區(qū)影響力的增長(zhǎng)感到擔(dān)憂。因此，以阿達(dá)成和平協(xié)議是否會(huì)成為它們正式聯(lián)手對(duì)抗伊朗的開(kāi)端，這一問(wèn)題的答案將對(duì)今后中東局勢(shì)走向產(chǎn)生重大影響。（參與記者：劉品然、熊思浩）

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