原標(biāo)題：陳糧沖擊新糧市場(chǎng) 稻麥“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”問(wèn)題凸顯

　　部分地區(qū)糧食加工企業(yè)“叫苦”

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，糧食安。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪多家糧食加工企業(yè)了解到，當(dāng)前糧企延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈成效顯著，但融資難、融資貴仍是糧企提到的高頻詞，稻、麥“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”令糧企承壓，陳化糧沖擊新糧市場(chǎng)，低價(jià)進(jìn)口大米沖擊國(guó)內(nèi)低端大米市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型陣痛。

　　今年小麥產(chǎn)需平衡有余，價(jià)格有所回落。稻谷供大于需，價(jià)格明顯回落。“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”問(wèn)題凸顯，糧企融資難反映突出。

　　江西吉安市吉水縣金田糧油集團(tuán)有限公司通過(guò)合理安排種植，從7月到12月可產(chǎn)三季稻。公司副總經(jīng)理李春勇介紹，今年早稻市場(chǎng)價(jià)格走低，夏收的普通雜交稻谷價(jià)格為每百斤65元到70元，比去年同期下降15元到20元。“加工企業(yè)對(duì)普通品種興趣降低，質(zhì)量差的稻谷只能進(jìn)入工業(yè)或飼料市場(chǎng)。”

　　江蘇遠(yuǎn)望富硒農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任總經(jīng)理汪長(zhǎng)樂(lè)表示，一些民營(yíng)糧食加工企業(yè)起初執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，每斤比市場(chǎng)價(jià)高0.2元/斤收購(gòu)優(yōu)質(zhì)小麥，但后來(lái)夏糧價(jià)格走低，優(yōu)質(zhì)小麥賣不出高價(jià)，一些小企業(yè)虧損嚴(yán)重，甚至破產(chǎn)倒閉。“收的庫(kù)存越多，虧損越嚴(yán)重。”

　　目前，融資難仍是制約糧企生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的一大難題。陜西雍城面業(yè)有限公司總經(jīng)理王鵬飛透露，企業(yè)以前每年可從當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行等籌集6000多萬(wàn)元貸款，但今年少了1500萬(wàn)元左右，主要原因是銀行對(duì)抵押物提出了更高要求。

　　江西鄱陽(yáng)湖米業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李蒙蒙表示，去年拿出價(jià)值一億元的物業(yè)作為抵押，向一家政策性銀行貸款6000萬(wàn)元，近五個(gè)月后才批下來(lái)3000萬(wàn)元，導(dǎo)致訂單糧款支付延期一個(gè)月。“如今糧食約九成集中在種糧大戶手里，延期支付糧款影響他們對(duì)企業(yè)的信任。”

　　此外，陳化糧對(duì)新糧市場(chǎng)的沖擊，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)失序。汪長(zhǎng)樂(lè)說(shuō)，政策性儲(chǔ)備糧出庫(kù)慢，市場(chǎng)上糧源偏多，甚至混亂。“經(jīng)營(yíng)新糧、做品牌的大廠，‘玩’不過(guò)那些‘作弊’的小廠，他們?cè)谛录Z里摻陳糧賣，價(jià)格壓得很低。做品牌和口碑的企業(yè)，不愿摻陳糧，就很被動(dòng)。”他說(shuō)。

　　記者走訪了解到，東部一些縣區(qū)2015年的儲(chǔ)備陳化糧還沒(méi)有出庫(kù)。有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，一些地區(qū)存放三年以上的陳化糧偷偷入市，沖擊新糧市場(chǎng)。江蘇射陽(yáng)大米集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人徐蘇陽(yáng)介紹，“射陽(yáng)大米”在上海熱銷，“但冒牌的‘射陽(yáng)大米’很多，他們摻著陳米賣，所以價(jià)格低，擾亂市場(chǎng)”。

　　此外，受訪的糧企經(jīng)營(yíng)人員告訴記者，進(jìn)口的低價(jià)大米沖擊國(guó)內(nèi)低端大米市場(chǎng)。江西鄱陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張鵬介紹，越南進(jìn)口同品質(zhì)大米市價(jià)比國(guó)內(nèi)低端米還便宜約0.3元/斤。“進(jìn)口的越南米價(jià)格為1.5元至1.6元/斤，對(duì)南方普通大米市場(chǎng)形成沖擊。”

　　一些受訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為低利潤(rùn)涉農(nóng)企業(yè)，當(dāng)前仍少不了政府扶持。王鵬飛透露，今年政府對(duì)面粉加工企業(yè)的支持力度降低，支持額度小、申請(qǐng)難度大是眾多糧企共同面臨的難題。一些糧企負(fù)責(zé)人呼吁，在項(xiàng)目申請(qǐng)、貸款幫扶等方面，政府繼續(xù)加大對(duì)糧企的支持力度。

　　首先，強(qiáng)化陳化糧銷售處理和監(jiān)管工作。江蘇艾津農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)張申偉建議，明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，既保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)的糧食加工企業(yè)，也保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　其次，加大貸款支持力度。李蒙蒙建議，政府可鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，從貸款額度、期限等方面，加大對(duì)地區(qū)龍頭糧企及大型社會(huì)化服務(wù)組織的支持力度。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立信用體系和企業(yè)信譽(yù)機(jī)制，簡(jiǎn)化貸款流程。

　　再次，充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，著力打造鏈條完整、效益良好的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。張申偉認(rèn)為，當(dāng)前糧食生產(chǎn)處于由“托市糧”向“市場(chǎng)糧”轉(zhuǎn)變的陣痛期，但陣痛比長(zhǎng)痛好。“受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不景氣等因素影響，糧食加工企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)艱難。建議完善財(cái)稅引導(dǎo)扶持政策，加速培育全產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　最后，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)補(bǔ)貼方向，加大對(duì)帶動(dòng)糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的支持力度。“比如，增加對(duì)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)、設(shè)備升級(jí)改造、品牌打造等方面補(bǔ)貼。”江西吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)葉太說(shuō)。（記者 趙久龍 秦宏 劉彤）

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責(zé)任編輯： 周楚卿