在北京魯谷路拍攝的路側停車電子收費系統(tǒng) 李文 攝

　　近年來，國內很多城市都在積極推廣道路停車電子收費。2019年1月1日起，北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)率先全面實施道路停車改革并實現(xiàn)電子收費。改革以來，黑收費、亂收費等不規(guī)范現(xiàn)象基本消失，路側電子停車收入也全部納入北京市非稅收入規(guī)范管理。

　　而美中不足的是，高位電子眼記錯車牌信息、電子停車相關服務受理時間過長、停車管理軟件用戶體驗較差等問題，給停車人帶來困擾。

　　問題一：高位電子眼是“老花眼”“色盲”

　　今年春節(jié)期間，半月談記者開車回河北老家過節(jié)，卻被北京市的高位電子眼拍下在北京市西城區(qū)盆兒胡同停車，突如其來的錯誤信息讓人感到錯愕。

　　半月談記者此前在北京市交通委指定的北京綜合交通信息服務平臺“北京交通”App中填寫并綁定了個人車牌信息，并開通自動扣費服務。這個錯誤訂單來不及投訴，停車費就被扣走了。

　　經過緊急查詢，半月談記者確定車輛沒有被人“套牌”。撥打12328交通運輸服務監(jiān)督電話反映此事后，北京市西城區(qū)有關部門回電稱：“你反映的情況我們查了，是高位電子眼識別錯誤，多收的錢會退還給你。”記者追問：“高位電子眼是怎么識別錯誤的?”他回答：“識別錯誤就是識別錯誤，沒有原因。”

　　經調研，半月談記者發(fā)現(xiàn)不少人有類似遭遇。今年3月28日，北京市民韓先生沒有開車出門，卻收到短信提示，他的車在北京市西城區(qū)錦什坊街產生電子停車費單。

　　經對比電子眼拍攝截圖，韓先生發(fā)現(xiàn)他的車和被拍車輛的號牌非常接近。他的車牌是“京QG1”，對方的是“京QGT”——高位電子眼把“T”識別成了“1”。無獨有偶，北京市民譚先生的車牌是“京NM”，但被拍的車是“京NH”;北京市民林先生的車牌是“京E”，但被拍的車是“京F”。

　　北京車主李女士反映，高位電子眼還不能辨認車型和牌照顏色。她的藍色車牌和一輛涉外專用的黑色車牌在數(shù)字和字母排列上完全一致，但高位電子眼辨認不出區(qū)別，黑牌車輛的停車費被記在她的名下。

　　車主們擔心：“如果高位電子眼一直拍不準，那么別人每停一次車，就給我?guī)硪还P錯誤的停車費，還要自己聯(lián)系有關部門投訴。這太不合理了!”

　　高位電子眼為何出現(xiàn)拍攝錯誤?半月談記者咨詢了設備廠家和北京市交通委。據悉，高位電子眼拍攝錯誤主要受現(xiàn)場光照、拍攝角度和障礙物遮擋影響，尤其北京天氣轉暖后樹木樹冠會有遮擋。

　　據北京市交通委統(tǒng)計，迄今為止北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)道路停車電子收費累計服務車次達797萬次，其中存在0.3%的問題訂單。“雖然只有0.3%，也可能影響超2萬次訂單的結果，給市民帶來不好的體驗。”北京市交通委靜態(tài)交通管理處負責人趙震表示，針對上述問題，北京市正在采取措施解決。

　　問題二：服務受理等待時間過長

　　今年2月4日中午，在北京西城某單位上班的李先生，將車停在宣武門西大街東段的電子收費停車位中，第二天他被要求繳費兩次：分別是21.25元和28.75元。

　　2月6日中午，李先生再次將車停在宣武門西大街東段電子收費停車位，又遇到延長收費時間的現(xiàn)象：雖然停車只有2小時，但2月10日查詢的訂單顯示，他的停車時間長達3天4小時30分鐘，要繳費620.5元。過幾天再查，訂單顯示停車7天23小時13分鐘，收費1468元。

　　李先生通過12328熱線反映，被告知15個工作日內做出反饋;“北京交通”App卻提示“各區(qū)停車管理部門應在7個工作日內完成對相關申請進行審核”。李先生感嘆：“一個15個工作日，一個7個工作日，我也不知道以哪個為準。在現(xiàn)在北京普遍推行接訴即辦的背景下，不管是15天還是7天，時間都太長了。”

　　北京市停車管理事務中心副主任王炯表示，“15個工作日”和“7個工作日”分別適用于投訴咨詢處理和財政退費處理兩種情況，二者并不沖突。他透露，目前北京市民通過12328熱線反映的問題信息，北京市交通委會及時轉給相關城區(qū)的停車管理部門，并督促其加快辦理，按期回復投訴。“可能個別區(qū)的停車管理部門因人手緊張導致受理時間較長，但大家正在積極適應這項新工作，提高工作效率。”

　　針對有停車人希望北京市交通部門加速處理用戶舉報，王炯表示處理工作正按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　問題三：多數(shù)車主給停車軟件打“一星”評價

　　到2019年底，北京全市道路停車將實現(xiàn)電子收費。“北京交通”App是否好用，直接關乎停車人對北京道路電子停車工作的認可度。

　　半月談記者發(fā)現(xiàn)，這款帶有公共服務性質的便民軟件，目前用戶口碑并不理想。在蘋果IOS系統(tǒng)應用商店中，“北京交通”App獲得700多個評分，其中超3/4的用戶給出“一星”(滿分“五星”)評價。評論區(qū)內，大量用戶抱怨該軟件設計落后、用戶體驗差、操作響應遲鈍。

　　另外，“北京交通”App信息審核功能也亟須完善。據12328客服人員介紹，目前，“北京交通”App有兩種停車費繳納方式：一種是“臨時代繳”，主要適用于停車人不是車主的情況;另一種是“停車繳費”，適用于停車人就是車主本人，但車主要先上傳行駛證照片，并經過系統(tǒng)審核后才能繳費。

　　根據軟件提示，車主信息審核工作將在用戶提交信息后的24小時內完成，但多名司機反映，實際審核時間超過一周。

　　截至目前，通過“北京交通”App綁定的車牌數(shù)量已接近90萬，而北京市2018年的機動車保有量突破600萬輛。面對如此繁重的“審核任務”，“北京交通”App該如何快速審核信息?

　　王炯介紹，目前，北京市停車管理事務中心已組建專門服務團隊，負責車牌綁定的人工審核和解答工作。但由于前段時間日均申請綁定量激增，確實出現(xiàn)人工審核工作效率不高問題。“現(xiàn)在我們已經增加工作人員，盡最大努力為用戶盡快審核。”

　　北京交通大學的一位專家認為，北京市推廣電子停車服務背后，是北京市道路停車工作發(fā)生根本變革。“政府推廣道路電子停車服務是為民辦事，廣大停車人使用時是否便捷滿意，是評價城市停車工作改革成效的重要標準。政府要提高自己的精細化管理水平，最終把好事辦好。”（記者 孫愛東 張驍 丁靜）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌