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　　二四八月亂穿衣。又是換季時(shí)節(jié)，羽絨服、長(zhǎng)靴要洗洗，大衣、短靴可以再留一陣，變形的毛衣、大了的T恤、小了的襯衫都要想辦法處理掉，“斷舍離”少不了。有沒(méi)有什么渠道能讓舊衣服發(fā)揮“剩余價(jià)值”？在南京，一些市民、志愿者和企業(yè)做出了嘗試。

　　舊衣服有什么樣的渠道可以捐出去？捐出后經(jīng)過(guò)怎樣的處理可以給到有需要的人手中？不適合再穿的舊衣服又可以怎么利用？其實(shí)，分門(mén)別類(lèi)，舊衣再利用大有可為。

　　捐贈(zèng)，給用不上的衣服找個(gè)新主人

　　近日，在南京市江寧區(qū)天地新城小區(qū)，18號(hào)樓附近透明的“愛(ài)心衣櫥”又迎來(lái)了三四十件“新”衣服：有羽絨服、棉衣、毛衣等，看起來(lái)顏色大多亮眼，款式也較時(shí)尚。

　　說(shuō)它們新，是因?yàn)槊吭路?0號(hào)都會(huì)有一次這樣的活動(dòng)，居民們可以自助取用。盡管下著蒙蒙細(xì)雨，剛掛進(jìn)去的衣服十來(lái)分鐘就被認(rèn)領(lǐng)一空。

　　這些其實(shí)都是二手衣服。它們多從分布在各小區(qū)的回收箱中收集來(lái)，經(jīng)過(guò)處理。環(huán)衛(wèi)工陳桂芳這次取了兩件棉衣，在現(xiàn)場(chǎng)試穿后感覺(jué)很滿意，同時(shí)她也拿來(lái)一包舊衣。

　　據(jù)江蘇某環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)人王俊杰介紹，該公司在全市上百個(gè)居民小區(qū)和高校的人流密集處共擺放了1000多個(gè)舊衣服回收箱。其中天地新城小區(qū)是最早設(shè)置的一個(gè)點(diǎn)，一年回收了1000多件衣服。同時(shí)，他們與公益組織合作，在6個(gè)小區(qū)設(shè)“愛(ài)心衣櫥”，并將逐步進(jìn)行推廣。

　　現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，不僅每次捐贈(zèng)都受到居民歡迎，每周一次的回收也很少出現(xiàn)空箱，少則一兩件、多則上百件，例如記者采訪這天，小區(qū)的幾個(gè)回收箱均裝了1/3左右。數(shù)據(jù)顯示，往年這家企業(yè)在南京年回收1200噸舊衣服。

　　工作人員介紹，“過(guò)去，居民們有舊衣服習(xí)慣直接扔到垃圾桶里，和普通垃圾混在一起。開(kāi)展回收后，也遇到過(guò)有人往回收箱里扔垃圾、物業(yè)不理解不讓進(jìn)門(mén)布點(diǎn)等窘境。但是這幾年，越來(lái)越多的人都習(xí)慣了把舊衣服放到回收箱里”。

　　讓人印象深刻的是，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的幾位學(xué)生，所住宿舍離回收箱較遠(yuǎn)，他們定期在各自的宿舍樓中收集舊衣后，再通知公司上門(mén)來(lái)取，畢業(yè)時(shí)他們還將這項(xiàng)工作與下一屆學(xué)生交接，至今已延續(xù)三四年。

　　“舊衣捐贈(zèng)也走過(guò)一些彎路，是逐步改進(jìn)的過(guò)程。剛開(kāi)始是給本地弱勢(shì)群體捐贈(zèng)舊衣，回收后我們挑選出來(lái)一部分進(jìn)行捐贈(zèng)，有時(shí)候也會(huì)收到反饋，說(shuō)有味道、穿了過(guò)敏等等?！蓖蹩〗芙榻B，后來(lái)有了經(jīng)驗(yàn)，舊衣要達(dá)到八成新的、式樣質(zhì)量都較好的，經(jīng)過(guò)清洗消毒后，才能達(dá)到捐贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn)，每年大概捐出二三十噸。

　　上述公益組織的創(chuàng)始人朱敏告訴記者，該團(tuán)隊(duì)與全國(guó)100多家公益組織聯(lián)系交流，通過(guò)與舊衣回收企業(yè)、公益組織合作，不定期地面向貴州、新疆、四川等地的貧困地區(qū)進(jìn)行捐贈(zèng)。

　　再生，舊衣變成拖把、做成窗簾

　　在該環(huán)?？萍脊疚挥谀暇┙瓕巺^(qū)的一處廠房前，成包舊衣服被從面包車(chē)上卸下來(lái)，在分揀車(chē)間中堆成了一座座“衣服山”。五六米高的車(chē)間，衣服幾乎堆到了屋頂。當(dāng)天，9輛車(chē)從各回收點(diǎn)回收的衣服共超過(guò)3噸。多名分揀工人在忙碌著，負(fù)責(zé)搬運(yùn)衣服的，將其傳送到傳送帶上；負(fù)責(zé)具體分揀的，則按照不同材質(zhì)放到對(duì)應(yīng)的塑料筐里；邊上幾位將分類(lèi)挑選后的衣服打包整理。該公司日處理量可以達(dá)到8噸。

　　工人們告訴記者，分揀過(guò)程中，八成新以上的衣服可以經(jīng)過(guò)處理之后用作愛(ài)心捐獻(xiàn)，這樣的衣服會(huì)先單獨(dú)挑選出來(lái)，數(shù)量大約占到7%到8%。

　　分揀車(chē)間旁邊就是清洗車(chē)間，里面都是挑選出來(lái)可以捐贈(zèng)的衣服。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一臺(tái)一體化洗衣烘干機(jī)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，里面除了洗滌劑外，還有消毒劑。一次可以清洗二三十公斤衣服，一天可以清洗四五百件。經(jīng)過(guò)初步處理的衣服還要掛到隔壁進(jìn)行紫外線燈消毒處理。等到熨燙和包裝之后，這些舊衣服就可以用于捐贈(zèng)了。從回收到可以捐贈(zèng)，周期大約是一個(gè)星期。

　　除了八成新的衣服之外，整個(gè)回收中占“大頭”的是再生利用：看起來(lái)比較破舊或者有損壞的舊衣，達(dá)不到再次穿戴的需求，將按照材質(zhì)、顏色等再次分類(lèi)處理。

　　據(jù)介紹，純棉的衣服將分塊、打包，被加工成工業(yè)抹布。該公司就是做工業(yè)抹布起家的，有一條完整的生產(chǎn)線。化纖、混紡的衣服則運(yùn)到下家的開(kāi)花工廠，開(kāi)花后紡成紗線，最后制成手套、保溫棉等勞保用品；羽絨服中的羽絨也可處理后作為羽絨服的原材料。少量最終無(wú)法再利用的衣物只能作為垃圾處理。

　　在分揀車(chē)間的進(jìn)口處，幾位工人將已經(jīng)挑選出來(lái)的棉質(zhì)衣物去掉領(lǐng)子、袖子，再切割成大約20厘米見(jiàn)方，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)備清洗后，這些方塊被一塊一塊地摞在一起，捆扎成一個(gè)大型“豆腐塊”，整齊地碼放在儲(chǔ)存室，等待著被加工成工業(yè)抹布。

　　將被運(yùn)去開(kāi)花的化纖類(lèi)衣物，也已經(jīng)經(jīng)過(guò)了粗剪，到了下家工廠再進(jìn)行一系列消毒等處理。這些布料開(kāi)花后，除了可以制成手套等勞保用品，也可以用于汽車(chē)的內(nèi)外飾、窗簾、保溫棉。

　　“最早從事舊衣回收，也是為了收集制作工業(yè)抹布的原料，在接觸了志愿團(tuán)隊(duì)后有了一起做公益的想法?！蓖蹩〗芴寡裕馐怯糜谂f衣回收的日常運(yùn)營(yíng)一年就需要40萬(wàn)元，用于廢舊紡織品回收體系建設(shè)的固定資產(chǎn)投資等能獲得一定的政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼一方面緩解了公司的成本壓力，另一方面也給公司帶來(lái)美譽(yù)度和知名度，為工業(yè)抹布等的銷(xiāo)售暢通了渠道。

　　去年，該公司工業(yè)抹布的銷(xiāo)售額約200萬(wàn)元，化纖類(lèi)等其他布料銷(xiāo)售額約50萬(wàn)元左右，獲得當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)的補(bǔ)貼9萬(wàn)元，在增值稅下調(diào)之外還減免了10萬(wàn)元左右的廢舊紡織品增值稅。這樣，回收利用和愛(ài)心捐獻(xiàn)形成了一個(gè)穩(wěn)定閉環(huán)。

　　監(jiān)管，讓舊衣回收更加規(guī)范

　　記者在不少小區(qū)都看到擺放在醒目位置的綠色舊衣回收箱，但仍有一些居民心存擔(dān)憂而不敢嘗試?！斑@個(gè)市場(chǎng)上魚(yú)龍混雜，有些不正規(guī)的回收公司會(huì)不會(huì)沒(méi)清洗和消毒？萬(wàn)一拿出去做成‘外貿(mào)原單’，不是對(duì)人體和環(huán)境都有危害嗎？”采訪中，幾位居民表示，如果舊衣服去向不明，寧愿把它們都存放在家里。

　　朱敏告訴記者，她也曾看到報(bào)道，沒(méi)有資質(zhì)的小企業(yè)進(jìn)行舊衣回收，甚至不洗不曬就直接倒賣(mài)，影響了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)，給愛(ài)心捐獻(xiàn)蒙上了陰影。為了盡量避免這樣的情況發(fā)生，該協(xié)會(huì)一般親自實(shí)地走訪，或者直接與需要捐贈(zèng)的公益組織、政府部門(mén)聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)；同時(shí)加強(qiáng)反饋，通過(guò)照片、視頻等形式，給捐贈(zèng)雙方一個(gè)交代。

　　王俊杰說(shuō)，公司正在加大技術(shù)投入，加強(qiáng)對(duì)回收箱的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障舊衣回收前端市場(chǎng)安全。

　　“舊衣捐獻(xiàn)到了接收單位手中后，使用人是否滿意、有什么用途、穿著合適不合適，其實(shí)很難有效地追溯和反饋。有時(shí)候哪怕是新衣捐贈(zèng)，也未必完全符合對(duì)方的實(shí)際需要，這就會(huì)造成二次浪費(fèi)?！绷硪患噎h(huán)保公益組織負(fù)責(zé)人張建宇建議，跟蹤監(jiān)管機(jī)制非常重要，可以由政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，或者購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

　　東南大學(xué)法學(xué)院副教授劉啟川說(shuō)，我國(guó)已制定和正在實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《再生資源回收管理辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》等法規(guī)和文件，但是并沒(méi)有直接規(guī)定如何規(guī)制舊衣服回收問(wèn)題。

　　“舊衣服回收存在著幾個(gè)突出問(wèn)題：回收主體資質(zhì)、行為規(guī)范以及責(zé)任承擔(dān)等缺乏明確和統(tǒng)一的規(guī)定；對(duì)于回收組織和個(gè)人，由于監(jiān)管主體以及監(jiān)管方式?jīng)]有明確或者較為模糊，目前處于監(jiān)管不作為的狀態(tài)?！眲⒋ㄕJ(rèn)為，首先，應(yīng)制定關(guān)于規(guī)制舊衣服回收的法律規(guī)范和制度規(guī)則，包括指導(dǎo)原則，監(jiān)管主體責(zé)任，回收主體準(zhǔn)入條件，回收主體標(biāo)注及公開(kāi)等義務(wù)，以及違法和不當(dāng)責(zé)任情形等方面詳細(xì)規(guī)定。其次，建議采取“政府有效引導(dǎo)、市場(chǎng)主體參與”的理念，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人積極參與，可考慮政府制定監(jiān)管主體和回收主體權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議文本，制定對(duì)回收主體的補(bǔ)貼細(xì)則，以及明確社會(huì)監(jiān)督的渠道和方式。（記者 姚雪青）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 薛濤