新華社北京12月3日電 日前，《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革方案》獲批，對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革作出全面部署。就有關(guān)改革情況，３日中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)負(fù)責(zé)人回答了新華社記者提問。

　　問：如何認(rèn)識(shí)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革的重要意義？

　　答：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、深化群團(tuán)改革的重要組成部分，是黨中央確定的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。

　　中國(guó)紅十字會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。新形勢(shì)下，中國(guó)紅十字會(huì)的工作環(huán)境、任務(wù)、對(duì)象等都發(fā)生了深刻變化，面臨的新情況、新問題、新考驗(yàn)前所未有。從發(fā)展大局看,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人道服務(wù)的需求和方式也勢(shì)必會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，世界對(duì)我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用也有了更高期望，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為紅十字會(huì)發(fā)揮作用提供了更寬的領(lǐng)域，對(duì)紅十字會(huì)的實(shí)力、能力、活力都提出了新的更高要求。從紅十字會(huì)自身看,紅十字事業(yè)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題,面臨許多新的挑戰(zhàn),只有通過深化改革，探索完善高效、透明、規(guī)范的體制機(jī)制，切實(shí)解決制約和影響紅十字事業(yè)發(fā)展全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升履職盡責(zé)的能力和水平，才能跟上時(shí)代步伐，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

　　問：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革的總體考慮是什么？

　　答：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確方向。把政治建設(shè)放在首位，自覺接受并緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字工作者聽黨話、跟黨走，全心全意為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。

　　二是堅(jiān)持依法治會(huì)，認(rèn)真履行職責(zé)。牢固樹立法治觀念，自覺以法治思維和法治方式開展工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，將紅十字工作納入法治軌道。

　　三是堅(jiān)持人道宗旨，服務(wù)困難群眾。積極傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，始終把努力改善最易受損害群體境況作為紅十字工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持重心下移、工作下沉，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與人道工作，架好黨和政府與群眾之間的連心橋。

　　四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)健康發(fā)展。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，充分尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和現(xiàn)代科技發(fā)展成果，借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，讓紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

　　五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)自身建設(shè)。切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、理論研究不深入、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力，不斷提高人道服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)困難群眾。

　　問：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？

　　答：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革要達(dá)成的主要目標(biāo)是，保持和增強(qiáng)紅十字會(huì)政治性、先進(jìn)性、群眾性，克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化現(xiàn)象，積極推進(jìn)總會(huì)治理結(jié)構(gòu)、人事制度、運(yùn)行機(jī)制和工作方式等方面的改革創(chuàng)新，帶動(dòng)各級(jí)紅十字會(huì)建設(shè)理想信念堅(jiān)定、聯(lián)系群眾緊密、作風(fēng)扎實(shí)過硬、組織體系健全、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、更加公開透明、更具公信力的紅十字組織，成為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要力量和精神文明建設(shè)的生力軍，成為開展民間外交、促進(jìn)民心相通的重要渠道。

　　問：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)將如何解決基層基礎(chǔ)薄弱問題，更好地動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與？

　　答：加強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高紅十字會(huì)和紅十字工作的有效覆蓋是中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革的重要方向。這次改革，我們著重圍繞基層組織薄弱等突出問題對(duì)癥下藥。一是改進(jìn)治理結(jié)構(gòu)。二是完善地方紅十字會(huì)管理體制。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。四是發(fā)揮紅十字陣地作用。五是動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與紅十字運(yùn)動(dòng)。

　　問：如何通過改革進(jìn)一步提升人道服務(wù)能力和加強(qiáng)紅十字會(huì)的公信力建設(shè)？

　　答：中國(guó)紅十字會(huì)高度重視公信力建設(shè)。公信力不是喊出來(lái)的，是干出來(lái)的，要靠辦實(shí)事、干好事取信于民。

　　一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依法依規(guī)做好應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)等工作。

　　二是提高決策的科學(xué)化水平。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持從嚴(yán)治會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善績(jī)效考評(píng)和問責(zé)機(jī)制。建立專家咨詢制度、法律顧問制度和公職律師制度，成立紅十字智庫(kù)，優(yōu)化專家委員會(huì)，作出重大決策前要進(jìn)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。

　　三是加強(qiáng)網(wǎng)上紅十字會(huì)建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與思維，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在紅十字會(huì)組織建設(shè)、能力建設(shè)、資源動(dòng)員、品牌傳播等工作中的應(yīng)用力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與紅十字事業(yè)的全面深度融合，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+紅十字會(huì)”的工作新格局。

　　四是著力推進(jìn)公開透明。完善紅十字會(huì)信息公開標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息公開制度，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推動(dòng)各級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)法的執(zhí)法檢查和各級(jí)政協(xié)對(duì)紅十字工作的視察指導(dǎo)。建立健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　五是大力開展紅十字宣傳工作。結(jié)合世界紅十字日、世界急救日、防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件救援工作，與宣傳、教育等部門密切合作，充分發(fā)揮專兼職干部、會(huì)員和志愿者作用，積極開展人道傳播，普及紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　六是要健全監(jiān)督機(jī)制。完善法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的綜合性監(jiān)督體系，依法依規(guī)依章對(duì)捐贈(zèng)款物的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)公益項(xiàng)目的審核，嚴(yán)格責(zé)任追究。增設(shè)監(jiān)事會(huì)，履行對(duì)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，形成理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)，不斷提升紅十字會(huì)依法治理、綜合監(jiān)督的水平。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇