經(jīng)過40年改革探索，我國成功實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。在改革開放40周年之際，回望波瀾壯闊的改革歷程，至少可以得出三條重要的基本經(jīng)驗。

　　堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會主義方向不動搖

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是歷史的選擇、人民的選擇。40年改革開放實踐表明，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革開放的社會主義方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

　　堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。習(xí)近平同志深刻指出：中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，我們就能增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，堅持實干興邦，把新時代中國特色社會主義推向新的歷史高度。

　　堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，就要帶領(lǐng)人民逐步實現(xiàn)共同富裕。什么是社會主義？鄧小平同志指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。改革開放以來，我們堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，施行免除農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費、完善社會保障體系等一系列舉措，為逐步走向共同富裕打下了堅實基礎(chǔ)，人民生活從改革開放之初的溫飽不足發(fā)展到總體小康，即將實現(xiàn)全面小康。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移帶領(lǐng)人民走共同富裕道路，取得了歷史性成就。習(xí)近平同志指出，要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。黨的十八大以來，城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，居民收入差距和區(qū)域、城鄉(xiāng)差距趨于縮小；脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6800多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。黨的十九大報告更是明確提出，到2035年，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。

　　堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重人民首創(chuàng)精神

　　早在1984年10月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》就明確指出，全黨同志在進(jìn)行改革的過程中，應(yīng)該緊緊把握住馬克思主義的這個基本觀點，把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)90年代，鄧小平同志進(jìn)一步指出，要把是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平作為判斷一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。這“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)把發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力和提高人民生活水平三者有機(jī)結(jié)合起來，是對生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展。

　　堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要依靠億萬人民的主體力量和創(chuàng)新精神。我國推進(jìn)改革開放是一個嶄新課題，在馬克思主義經(jīng)典著作中沒有現(xiàn)成答案，在現(xiàn)實中也沒有現(xiàn)成經(jīng)驗。要勝利推進(jìn)改革開放這場新的偉大革命，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分尊重人民首創(chuàng)精神、鼓勵人民群眾進(jìn)行開創(chuàng)性探索才能取得成功。無論是大包干、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、搞活國有企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，還是建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、擴(kuò)大對外開放等，都來源于人民群眾的實踐創(chuàng)造。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“尊重群眾首創(chuàng)精神，重視群眾切身利益。及時總結(jié)群眾創(chuàng)造出來的實踐經(jīng)驗，尊重群眾意愿，把群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。”

　　習(xí)近平同志深刻指出，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。黨的十八大以來，在推進(jìn)改革開放的實踐中，我們黨高度尊重人民首創(chuàng)精神，通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，壓茬拓展改革廣度和深度，全面深化改革取得重大突破，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的局面，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。

　　堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好三者關(guān)系

　　改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我國社會主義建設(shè)中的三個重要支點。40年來改革開放之所以順利推進(jìn)，一個重要原因就在于我們黨在實踐探索中正確處理三者關(guān)系，把改革作為動力，把發(fā)展作為目的，把穩(wěn)定作為前提，始終堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，確保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

　　習(xí)近平同志高度重視處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。他指出，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一；要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我們黨不斷增強(qiáng)改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系，既著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，營造安定團(tuán)結(jié)的社會氛圍。

　　無論改革發(fā)展還是穩(wěn)定，都是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們黨注意讓改革的紅利被人民群眾所共享、發(fā)展的成果公平惠及廣大人民群眾，因而我國社會穩(wěn)定具有堅實的民意基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在全面深化改革的過程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點，堅持問政于民、問需于民、問計于民，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

　　40年改革開放的實踐表明，改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，才能通過改革發(fā)展確保社會和諧穩(wěn)定，確保在實現(xiàn)共同富裕上不斷邁出新步伐。放眼全球，政局動蕩、社會動亂讓許多國家失去發(fā)展機(jī)遇，人民陷入痛苦和災(zāi)難。而中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以能順利推進(jìn)，正是得益于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。王東京

　　（作者為中共中央黨校副校長）

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