博鰲亞洲論壇會議中心(3月22日攝)。新華社記者 金良快 攝
一個小鎮(zhèn)的聲音可以傳多遠(yuǎn)?
海南,博鰲,從這里傳出的聲音影響亞洲乃至世界。
一個小鎮(zhèn)的“顏值”可以有多美?
還是博鰲,田園風(fēng)與國際范兒完美交融。2001年,博鰲亞洲論壇永久落戶海南,博鰲從一個名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。
每年4月,2000多名來自世界各國的各界嘉賓齊聚于此,圍繞共同關(guān)心的亞洲話題,尋找人類命運(yùn)共同體的未來發(fā)展方向。已成功舉辦了16屆的博鰲亞洲論壇,見證了我國日益走近世界舞臺中央、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大歷程。
又到4月,南海之濱這個小鎮(zhèn),鶯飛草長,生機(jī)勃發(fā),再次為世界矚目。
“外交小鎮(zhèn)”的前世今生
博鰲鎮(zhèn)位于海南省瓊海市東部沿海,萬泉河、九曲江、龍滾河三水在此交匯,奔流入海。據(jù)當(dāng)?shù)厥妨嫌涊d,“博鰲”意為魚多魚肥,自宋代起,博鰲就有疍家人居住,在此處建廟建港,靠漁業(yè)繁衍生息。
熟悉過去的人都說,論壇選擇博鰲,得益于天生麗質(zhì)的自然條件。三江交匯,奔流入海,玉帶灘內(nèi)外,一邊是煙波浩瀚的南海,一邊是平靜如鏡的河水,地形地貌獨特,亞洲僅此一處。
17年前的博鰲,仍然還是默默無聞的漁業(yè)小鎮(zhèn),全鎮(zhèn)只有一條街道,人們靠著種田、捕魚維持生活。生活困苦,不得不冒險“下南洋”討生活,賺了錢再反哺家鄉(xiāng)。
今年60多歲的博鰲鎮(zhèn)朝烈村原支部書記莫澤海說,“以前華僑親戚每年回國探親,都是全村轟動,因為他們會帶回生活補(bǔ)貼,和很多新鮮稀奇的物品。”莫澤海說,但自從亞洲論壇落戶博鰲后,居民的生活水平逐年提高,小鎮(zhèn)面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。
博鰲鎮(zhèn)委書記馮瓊說,鎮(zhèn)上五星級酒店從無到有,如今星級酒店10余家,客房總數(shù)逾3600間；新建道路、高鐵、機(jī)場,小鎮(zhèn)擁有立體交通體系。質(zhì)樸的“漁家姑娘”經(jīng)過一番梳妝打扮,變成了舉世聞名的天堂小鎮(zhèn)、外交小鎮(zhèn)、田園小鎮(zhèn),具備了舉辦重大外交外事活動的完善的場地條件。
博鰲因此“蜚聲中外”,旅游業(yè)興旺發(fā)展。“人們都說,三亞是世界的,博鰲是亞洲的,來旅游的國內(nèi)外游客一年比一年多。”馮瓊說。
2017年,博鰲鎮(zhèn)全年接待游客580萬人次,日均接待游客1.58萬人次。博鰲地區(qū)舉辦500人以上會議68個,參會人數(shù)7.3萬人。
游客來了要住要玩要吃,鎮(zhèn)上居民和附近農(nóng)民開起了賓館、餐館、咖啡店,建碼頭開游艇,銷售旅游商品,生活方式和“旅游”二字緊密結(jié)合。
莫澤海和鄉(xiāng)親們一起辦起了農(nóng)家樂,他2008年在大路坡村興辦了瓊海市第一家農(nóng)家樂,5年前,又投資幾十萬元和18戶村民合伙在南強(qiáng)村開辦農(nóng)家樂“花梨人家”。“幾乎每天都客滿,現(xiàn)在看包廂太少了,我準(zhǔn)備再擴(kuò)建。”老莫開心地說。
論壇還帶動了房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,博鰲曾被定位為“濱海旅游城市”來打造。一時間,巴掌大的小鎮(zhèn)搞起了大開發(fā)、大建設(shè),房地產(chǎn)熱一度讓這個小鎮(zhèn)很“發(fā)燒”。
2017年,海南省對博鰲提出突出“田園小鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)定位,遏制房地產(chǎn)過度開發(fā),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來。
去年4月2日起,博鰲地區(qū)在建、已批未建房地產(chǎn)項目一律暫停建設(shè),分區(qū)域、分類別對每個建設(shè)項目提出具體處理辦法；博鰲鎮(zhèn)納入限購范圍；博鰲以及周邊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共拆除違建4.47萬平方米。
生態(tài)修復(fù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被列為田園小鎮(zhèn)建設(shè)重點,編制《美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》,建設(shè)大農(nóng)業(yè)公園,已建成南強(qiáng)村、沙美村兩處五星級美麗鄉(xiāng)村,高大上的會議中心配套起了接地氣、本土味兒的田園風(fēng)光。
記者3月29日在南強(qiáng)村看到,經(jīng)過一番修整,全村50多處民宅古樸而現(xiàn)代,充滿藝術(shù)氣息,置身其中,仿佛來到了一處“未來村莊”,口渴了砍一顆椰子,走累了客棧里歇一歇腳,住一晚也十分愜意,傍晚到村后的花海聞聞花香,抑或共享書屋里借一本小書,坐在農(nóng)家院落品茗閱讀……
“今明兩年,圍繞博鰲亞洲論壇永久會址核心區(qū),全鎮(zhèn)17個行政村都將按打造成美麗鄉(xiāng)村,參嘉賓在開會間歇,可以到鄉(xiāng)間嘗嘗美食,到客棧辦個沙龍,感受濃郁親切的中國鄉(xiāng)愁,外交外事活動有望日益與地方民俗融為一體。”瓊海市委書記何瓊妹說。
論壇推動海南日益開放
“自然造化了海南,海南成就了論壇,論壇促進(jìn)了海南的開放,海南的成長與論壇的成長相輔相成,雙方在雙贏的路上并肩前行。”海南省外事僑務(wù)辦公室主任王勝說,他的這一觀點得到很多人的認(rèn)可。
“博鰲對海南的影響是現(xiàn)實的,也是長遠(yuǎn)的,是多方面的。海南品牌、知名度和美譽(yù)度因博鰲而大大提升,由此帶來的是旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,是招商引資的激增,推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。”海南省委原書記衛(wèi)留成10年前曾這樣說。
瓊海市委常委、宣傳部長劉寧也認(rèn)為,通過博鰲亞洲論壇,中國向外展示了改革開放的決心與姿態(tài),在頭腦風(fēng)暴中獲得了發(fā)展的智力支持,她更是海南改革開放的“高地”。
海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前,外國首腦能來島上訪問,曾是非常稀罕的事情,2001年博鰲亞洲論壇成立大會后,來海南的國家元首及政府首腦人數(shù)迅速增加。截至2017年,海南已累計接待外國政要120批次,每年圓滿完成出席年會的我黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人30余場多、雙邊國事、國務(wù)活動,有力地服務(wù)了國家總體外交。
2005年起,海南還充分發(fā)揮論壇東道地優(yōu)勢,策劃實施了政治外交安全分論壇、經(jīng)貿(mào)招商、旅游推介、特色文化展示等系列海南主題活動累計約140場,拜會中央部委領(lǐng)導(dǎo)和世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人數(shù)百批次,爭取國家支持,促成了一批重要合作項目落地。
被譽(yù)為“博鰲亞洲論壇第二樂章”的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)2013年獲國務(wù)院獲批,獲得包括允許境外資本設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、降低醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口門檻、放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間等9條含金量極高的開放政策。
先行區(qū)管委會副主任林平說,園區(qū)距離論壇永久會址僅6公里,其設(shè)立是海南發(fā)揮博鰲亞洲論壇政商對話平臺優(yōu)勢,融入“一帶一路”倡議,加快醫(yī)療領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,將成為海南服務(wù)業(yè)對外開放的新窗口。
此外,論壇的品牌效應(yīng)還有力推動了海南對外投資和文化交流,海南非金融類企業(yè)備案對外投資額從2009年2.21億美元增至2016年61.1億美元。
服務(wù)保障論壇的博鰲機(jī)場也為帶動海南東部旅游、公務(wù)和商務(wù)活動提供航空運(yùn)輸服務(wù),目前已有9家航空公司開通了數(shù)十條航線,正計劃逐步開通至韓國、東南亞、俄羅斯等國際航線。
南國瓊崖唱響“亞洲大戲”
從中國地圖看,海南位于中國大陸最南端,但從世界地圖看,海南卻地處亞洲板塊中心,似一顆搏動的心臟,背靠祖國大陸堅實的臂膀,面朝南海浩瀚的海洋。獨特的區(qū)位優(yōu)勢,賦予并要求海南在構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體、服務(wù)國家外交大局上必須做出更大作為。
2014年,海南省外事僑務(wù)辦公室與中國公共外交協(xié)會、瓊海市政府簽署三方意向書,依托博鰲亞洲論壇,共同建設(shè)博鰲公共外交基地,這在全國尚屬首例。
海南還著力打造三亞“首腦外交和休閑外交”基地、萬寧“中非合作交流促進(jìn)基地”和海口“僑務(wù)交流示范區(qū)”等外事交流合作平臺,成為中國特色大國外交中地方外事的創(chuàng)新推動者。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤、瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議等重大國際會議紛紛選擇在海南舉辦,推動海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺。
“博鰲論壇的平臺和品牌優(yōu)勢,助力海南開啟對外交往新格局。”王勝說,海南利用論壇積極參與區(qū)域交流合作,與外交部、全國友協(xié)等聯(lián)合舉辦了“中國—東盟省市長對話”“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)”、南海議題分論壇等年會正式活動,在推進(jìn)我與“一帶一路”沿線尤其是南海周邊國家和地區(qū)的交往中切實發(fā)揮了海南擔(dān)當(dāng)。
王勝說,2015年習(xí)總書記出席博鰲論壇年會發(fā)表主旨演講時強(qiáng)調(diào),“要通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體……”
“海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開放的最前沿,有條件建設(shè)成為向全球展示和踐行人類命運(yùn)共同體的重要窗口。”王勝認(rèn)為,海南將用足、用活、用好博鰲亞洲論壇這一“金字招牌”,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供更多的國際公共產(chǎn)品,為世界貢獻(xiàn)更多的中國智慧、中國方案、中國力量。（記者 柳昌林、趙葉蘋)
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