新華社北京１２月２６日電（記者 羅沙）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議日前分組審議了最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作情況的中期報(bào)告。與會(huì)人員表示，試點(diǎn)工作提高了審理刑事案件的質(zhì)量和效率，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
“報(bào)告提出在進(jìn)行試點(diǎn)的過(guò)程中堅(jiān)決防止出現(xiàn)‘重罪輕判’‘花錢(qián)買(mǎi)刑’的問(wèn)題，這抓住了試點(diǎn)中應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)的問(wèn)題的本質(zhì)。”郎勝委員說(shuō)，我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和有些國(guó)家的辯訴交易有著本質(zhì)區(qū)別，是為了更好地體現(xiàn)司法公正，提高訴訟效率。
叢斌委員表示，報(bào)告提出推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，既審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性，又對(duì)事實(shí)證據(jù)進(jìn)行全面審查，防止犯罪嫌疑人、被告人被迫認(rèn)罪、替人頂罪。“在認(rèn)罪認(rèn)罰案件后期試點(diǎn)過(guò)程中，在這方面要做詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。”他說(shuō)。
“我們進(jìn)行的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是法律規(guī)定的‘坦白從寬’這項(xiàng)刑事政策的一種具體化、制度化、程序化、規(guī)范化。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表賈春梅表示，試點(diǎn)工作既要敢于創(chuàng)新、大膽嘗試，也要強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正廉潔司法，才能為試點(diǎn)下一步在全國(guó)推開(kāi)積累更多有益經(jīng)驗(yàn)。
不少與會(huì)人員建議，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)修改實(shí)體法律提供參考。王其江委員建議，在研究總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)修改刑事訴訟法將改革中行之有效的做法固定下來(lái)，使改革成果制度化、法制化。
“刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅要落實(shí)在刑事訴訟法等程序法上，也應(yīng)該在刑事實(shí)體法上增加相關(guān)的配套規(guī)定。”白志健委員說(shuō)。
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