史志欽 清華大學“一帶一路”戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、國際關系研究院教授
2020年新冠肺炎疫情全球大流行，世界經濟深陷負增長，第二季度G20國家GDP平均下降6.9%。迄今，雖然疫情對經濟的劇烈沖擊頂點已經過去，全球經濟模式在逐步適應疫情新環(huán)境，但世界經濟復蘇緩慢、勢頭微弱，未來充滿諸多不確定性。在此背景下，“一帶一路”紅利助力全球經濟復蘇，中國通過“一帶一路”聯(lián)通中國與世界，為全球經濟復蘇注入強心劑。
在疫情期間，“一帶一路”作為中國內外循環(huán)的連接點為世界經濟的復蘇貢獻中國力量，通過中歐班列、絲路海運暢通以及疫情間的線上工作方案，保證全球供應鏈暢通；通過健康絲綢之路，分享自身抗疫成功經驗以及抗疫物資，穩(wěn)固全球抗疫格局；通過“一帶一路”參與全球治理，推動發(fā)達國家對發(fā)展中國家減免債務，促進全球金融平衡。
“一帶一路”聯(lián)通中國與世界
中國通過“一帶一路”將自身穩(wěn)定與全球復蘇連接，成為雙循環(huán)中連接國內經濟循環(huán)和國外經濟循環(huán)的橋梁。中國是率先從疫情中恢復，實現(xiàn)經濟增長的國家，在全球復蘇過程中發(fā)揮了帶頭兵的作用。
9月2日，X8074次“義新歐”中歐班列從浙江義烏啟程。 新華社記者 崔力 攝
9月4日，習近平主席在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會視頻致辭中指出，中國要“同大家攜手努力、共克時艱，共同促進全球服務貿易發(fā)展繁榮，推動世界經濟盡快復蘇”。習主席的表態(tài)明確了在后疫情時代，中國要為世界經濟盡快復蘇注入中國智慧和中國力量。
2020年1至7月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對54個國家非金融類直接投資721.8億元，同比增長33.2%，主要投向新加坡、越南、泰國、老撾、馬來西亞、印尼、柬埔寨、菲律賓、阿聯(lián)酋和哈薩克斯坦等國家。這一舉措有力地支持了共建“一帶一路”國家經濟的恢復與發(fā)展。
中歐班列與絲路海運在疫情期間持續(xù)運轉并擴大，為世界提供“中國制造”，以此連接斷裂的全球供應鏈。中國擁有全球規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系，擁有較為全面的工業(yè)產業(yè)體系，“中國制造”是全球供應鏈的中心。
新冠肺炎疫情期間，中歐班列安全、高效運轉，源源不斷將防疫物資、生產原料運到歐洲，成為暢通國際防疫物資運輸、保障中歐貿易往來的重要物流通道，成為各國攜手抗疫的“生命通道”和“命運紐帶”，為各國復工復產、提振經濟起到了良好的示范作用。第二季度我國醫(yī)療器械和防疫物資的出口有力地支持了全球疫情防控。據(jù)4月末發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國驗放出口主要防疫物資價值550億元，包括口罩211億只，防護服1.09億件等。
“一帶一路”為經濟創(chuàng)新開拓空間
新冠疫情給“一帶一路”帶了挑戰(zhàn)，同時也為內涵豐富的“一帶一路”帶來了機遇，由互聯(lián)互通而衍生的數(shù)字絲綢之路及健康絲綢之路獲得蓬勃發(fā)展。在因疫情而強調社會隔離的條件下，在線教育、線上研討、線上會議等改變了人們學習和工作方式，疫情凸顯了數(shù)字聯(lián)通對經濟增長和抗風險能力的重要性。以改善互聯(lián)網(wǎng)接入、降低國際電子商務市場壁壘為動力，數(shù)字絲綢之路強力支撐了全球經濟復蘇。
4月10日，在浙江杭州，埃塞俄比亞衛(wèi)生部長利婭·塔德塞和中方專家在線交流。當日，浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院專家與埃塞俄比亞醫(yī)生在線上交流新冠肺炎防治經驗。新華社記者 殷曉圣 攝
中國領先的互聯(lián)網(wǎng)公司正在數(shù)字化程度較高的東南亞和南亞地區(qū)擴展電子商務和移動支付服務，為當?shù)貐f(xié)調抗疫物資發(fā)揮了重要作用。如阿里巴巴在泰國、馬來西亞等重要市場興建物流中心，國際政商之間的良好合作為數(shù)字絲綢之路提供重要支撐。
方興未艾的健康絲綢之路為全球經濟復蘇營造良好環(huán)境。本次世界經濟衰退因新冠肺炎疫情而起，疫情能否得到有效控制是下半年經濟復蘇的關鍵。中國提出健康絲綢之路，通過對全球衛(wèi)生治理系統(tǒng)的完善，為世界經濟復蘇營造良好的基本環(huán)境。疫情暴露了全球公共衛(wèi)生安全體制的協(xié)調問題，在應對傳染性較強的突發(fā)性疫情時，國際社會缺乏足夠的聯(lián)防聯(lián)控機制，區(qū)域性應急突發(fā)機制和醫(yī)療衛(wèi)生建設的能力。中國以健康絲綢之路為依托，以點帶線，以線帶面，帶動沿線國家加強衛(wèi)生合作。通過派遣醫(yī)療隊、援建醫(yī)院、捐贈物資等方式，提升沿線國家的醫(yī)療衛(wèi)生水平。在后疫情時期，通過健康絲綢之路，擴展“一帶一路”的衛(wèi)生合作空間，推動構建人類衛(wèi)生健康共同體，為推動完善全球衛(wèi)生治理作出重要的中國貢獻。
2016年1月16日，亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行。 新華社記者蘭紅光攝
同時，“一帶一路”建設推動的多邊合作機構也為全球經濟復蘇提供力量。新冠肺炎疫情全球大流行期間，亞投行宣布設立“新冠肺炎疫情危機恢復基金”，為成員緊急公共衛(wèi)生需求提供資金支持。在三個月時間里，為印度尼西亞、巴基斯坦、印度、菲律賓、哈薩克斯坦等12個國家提供了總金額高達59億美元的融資支持。亞投行還在中國銀行間債券市場發(fā)行了30億元人民幣的“熊貓債”，為全球疫情防控提供資金支持。
事實證明，“一帶一路”對于助力全球經濟復蘇及發(fā)展展現(xiàn)出強大的生命力，是中國參與全球治理、對外開放、構建人類命運共同體的有力抓手。展望未來，中國將持續(xù)通過“一帶一路”為世界經濟貢獻中國智慧、中國方案、中國力量，助力世界經濟早日擺脫困境、加速復蘇。
