中新社北京12月14日電 (記者 郭金超)中國國務(wù)院總理李克強14日上午離開北京赴哈薩克斯坦，開啟新一輪亞歐之行，這也是李克強年內(nèi)的外交收官之旅。
接下來幾天里，李克強將訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議、出席第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤并訪問塞爾維亞、赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。
有分析指出，此行橫跨亞歐，涵蓋雙邊和多邊機制化安排，訪問不僅將增進中國與往訪國關(guān)系，也將深挖潛力、力推區(qū)域合作，促進區(qū)域國家更好實現(xiàn)共同發(fā)展。
經(jīng)過約6小時的飛行，李克強將抵達此行首站哈薩克斯坦，這是中國總理時隔6年再次訪哈。
訪哈時間雖只有兩天，但內(nèi)容豐富。期間，李克強將會晤多位哈方領(lǐng)導(dǎo)人，與哈總理舉行中哈總理第二次定期會晤，出席中哈企業(yè)家委員會第二次會議等。中方期待訪問實現(xiàn)三大目標，包括全面推進兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作，特別是在能源、互聯(lián)互通等領(lǐng)域打造新亮點等。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤認為，中國建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議與哈本國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有很高契合度，雙方料將加強此方面合作。“大家一拍即合，機遇非常好，此訪要把概念轉(zhuǎn)化為具體項目。”
在哈期間，李克強還將出席上合組織成員國政府首腦理事會會議。據(jù)知，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人將總結(jié)上合組織過去一年各領(lǐng)域合作進展情況，落實杜尚別峰會共識，并提出加強各領(lǐng)域合作具有可操作性的建議等。
安全和經(jīng)濟是推動上合組織不斷前行的“兩個輪子”。專家指出，在鞏固安全領(lǐng)域合作同時，當(dāng)前上合組織各成員加速驅(qū)動經(jīng)濟這只“輪子”的意向更明顯。該組織成員都位于古絲綢之路沿線，各方通過上合組織這一平臺與中方加強在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)方面協(xié)調(diào)的意愿積極。
中方對此持積極態(tài)度。中國副外長程國平表示，當(dāng)前“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)已進入務(wù)實合作階段，中方制定的規(guī)劃基本成型，“絲綢之路經(jīng)濟帶”是開放的、互利的，中方歡迎各方積極參與，共商大計、共建項目、共享收益。
阮宗澤認為，安全和經(jīng)貿(mào)合作齊頭并進，上合組織成員圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，促進上合組織地區(qū)互聯(lián)互通，不僅有利于成員國各自經(jīng)濟發(fā)展，也將為地區(qū)和平與穩(wěn)定奠定更堅實基礎(chǔ)。
塞爾維亞是此行的第二站，李克強對該國的訪問是中國總理28年來首次往訪。外交學(xué)院教授周永生指出，兩國有傳統(tǒng)友誼，合作基礎(chǔ)良好，此訪對雙方進一步加強政治互信，規(guī)劃兩國務(wù)實合作，全面深化中塞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有重要意義。
在塞期間，李克強還將參加中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤(“16+1合作”)。此次會晤主題是“新動力、新平臺、新引擎”，即：“16+1合作”為鞏固中國同16國的傳統(tǒng)友誼注入新動力，為拓展中國同16國的互利合作搭建新平臺，為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎。
“此次中方提出‘16+1合作’為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎，是一個新的提法，有助于中歐關(guān)系的全面、均衡發(fā)展。”中國社科院歐洲研究所研究員孔田平指出，中歐關(guān)系有不同層面的關(guān)系，“16+1合作”豐富了中歐關(guān)系的層次，對促進中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大有裨益。
當(dāng)前中東歐國家在基礎(chǔ)設(shè)施改進上有現(xiàn)實需求。據(jù)知，“16+1合作”機制下的互聯(lián)互通是此行一個重點。“這方面的合作將提升中歐合作的含金量，也必然有一些商業(yè)機會，但要取決于項目的可行性。”孔田平說。
19日，李克強將抵達泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作(GMS)第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)6個國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。本次會議旨在促進次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和互聯(lián)互通，深化域內(nèi)各國發(fā)展伙伴關(guān)系，并明確下一步合作方向。
中國社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺認為，大湄公河地區(qū)發(fā)展的瓶頸在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問題，中國提出的“一帶一路”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議都符合GMS的期待。
有分析亦指出，大湄公河次區(qū)域合作是中國周邊外交的重要部分，與中國—東盟合作互為補充。大湄公河次區(qū)域國家多為東盟內(nèi)部欠發(fā)達國家，中國加強與這些國家的合作將有助于促進東盟實現(xiàn)均衡發(fā)展。
“共同利益的拓展，需要實實在在經(jīng)濟項目合作為支撐。”周永生指出，此機制下的經(jīng)濟合作加強了，雙方間的利益扭在一起，這既能夯實全面合作的基礎(chǔ)，也能促進中國和東盟國家關(guān)系發(fā)展。
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