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（世說中國策）
中非合作開啟新航程之二：梯次升級　包容增長——中非經(jīng)貿(mào)合作的演進(jìn)之路

????新華網(wǎng)北京５月８日電（記者曹筱凡　傅云威）在中國工業(yè)園中，埃塞俄比亞產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備組裝完畢后，出口非洲地區(qū)；借助中國高鐵技術(shù)，非洲大陸實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，區(qū)域一體化進(jìn)程明顯加速；得益于中國產(chǎn)支線飛機(jī)，非洲工薪階層航空出行將成常態(tài)……對致力于中非合作的人們而言，這樣的愿景不再遙遠(yuǎn)。

????從低端產(chǎn)品到高端制造、從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新興行業(yè)，中非經(jīng)貿(mào)合作梯次升級、利益紐帶更趨緊密，讓民眾獲益良多。分析人士認(rèn)為，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系方興未艾，互補(bǔ)優(yōu)勢與各自潛力將極大提升互惠與包容性增長。

????“給予和汲取是中非關(guān)系中最令人稱贊的一面，”剛果民主共和國駐美國大使法伊達(dá)米提福曾如是評價(jià)。高度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、發(fā)展的梯次銜接，使中非經(jīng)貿(mào)合作在“給予和汲取”中實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模到質(zhì)量的不斷升級。

????２０１３年中非貿(mào)易額達(dá)２１０２億美元，為１９６０年的２０００多倍。中國連續(xù)五年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位。非洲則成為中國重要的進(jìn)口來源地、第二大承包工程市場和第四大投資目的地。

????中非貿(mào)易高增長的背后是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從農(nóng)作物、礦產(chǎn)、土畜產(chǎn)到機(jī)電、電子設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品，貿(mào)易商品逐步升級。同時(shí)，通過投資非洲，中國不僅為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，也延長了“非洲制造”的增值鏈，壯大了非洲制造業(yè)的實(shí)力和出口能力，實(shí)現(xiàn)了以投資促貿(mào)易、以貿(mào)易帶投資的良性循環(huán)。

????當(dāng)前，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系升級的效果開始顯現(xiàn)。近年來，非洲的鋼材、銅材、化肥、電子產(chǎn)品等工業(yè)制成品陸續(xù)進(jìn)入中國市場，非洲對華出口額增長迅速。２０１１年，非洲對華貿(mào)易順差達(dá)２０１億美元。繼“非洲出產(chǎn)”之后，“非洲制造”正崛起為國際貿(mào)易大棋局中的活躍元素。

????在非洲基建領(lǐng)域，來自中國的投資和技術(shù)發(fā)揮了中流砥柱作用。英國《金融時(shí)報(bào)》社論曾指出，西方在非洲的作為很難稱得上楷模，而中國的投入起到了積極作用，很大程度上改善了非洲發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。

????從贊比亞卡里巴北岸水電站到埃塞俄比亞的ＡＡ高速公路，從亞的斯亞貝巴城市輕軌項(xiàng)目到新簽署的尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目框架合同，從國際領(lǐng)先的中國高鐵技術(shù)到中國支線飛機(jī)，中國資本、技術(shù)為非洲造就高標(biāo)準(zhǔn)的港口、鐵路、公路、電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施，提高了非洲物流、人流、資金流周轉(zhuǎn)效率，助其突破發(fā)展瓶頸。

????伴隨中非經(jīng)貿(mào)合作多元化趨勢，雙方合作呈現(xiàn)出巨大的包容性，為改善非洲民生作出重要貢獻(xiàn)。目前，有超過２５００家中國企業(yè)在非洲投資興業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了１０多萬個(gè)就業(yè)崗位。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在埃塞俄比亞考察東方工業(yè)園時(shí)指出，中國愿優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移適宜和所需的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)能，增強(qiáng)當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，使中非實(shí)現(xiàn)互利共贏，更好造福雙方人民。

????展望未來，中非經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)入全面升級階段。雙邊貿(mào)易規(guī)模到２０２０年有望提高至４０００億美元，中國對非直接投資存量向１０００億美元邁進(jìn)。

????有分析人士認(rèn)為，這樣的雄心壯志具備實(shí)現(xiàn)的必要條件。渣打銀行非洲區(qū)企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)客戶部董事總經(jīng)理辟仕文說，未來十年，相對于超過９００億美元的投資需求，非洲各國政府目前投入尚不足２００億美元，資金缺口巨大，中非合作仍然大有可為。

????外交學(xué)院教授周永生認(rèn)為，中非經(jīng)貿(mào)合作漸次升級表明，中國從非洲經(jīng)濟(jì)騰飛中獲取新機(jī)會，非洲從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中取得新能量。隨著雙方合作不斷升級，非洲中產(chǎn)階層不斷壯大，今后中非經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。