原標(biāo)題：北京近半逝者選擇節(jié)地生態(tài)安葬
從“入土為安”到“骨灰撒海”，北京市推行殯葬改革20余年顯成效；今后生態(tài)葬補(bǔ)貼有望進(jìn)一步增加
今年清明前夕，全國(guó)首艘骨灰撒海專用船“國(guó)賓9號(hào)”在天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)際郵輪母港碼頭起航。自1994年以來(lái)，北京市已經(jīng)舉行了446次骨灰撒海活動(dòng)。
近年來(lái)，北京市出臺(tái)多項(xiàng)政策，對(duì)骨灰撒海等自然葬進(jìn)行補(bǔ)貼，越來(lái)越多的市民選擇了自然葬。據(jù)北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，2017年，生態(tài)葬已經(jīng)占北京全年總的安葬量的44%，每年的增幅還在上升。
從“入土為安”到“骨灰撒海”，北京市20多年來(lái)的殯葬改革在近幾年顯現(xiàn)出越來(lái)越明顯的成效，殯葬觀念上的移風(fēng)易俗也悄然在市民中生根。
4月5日，市民前往萬(wàn)安公墓祭奠。將骨灰盒放入墻內(nèi)骨灰格的立體安葬方式，成為眾多家庭的選擇。新京報(bào)記者 陶冉 攝
現(xiàn)場(chǎng)
海魂之歌中將逝者骨灰撒海
2018年4月2日，天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)際郵輪母港碼頭，“國(guó)賓9號(hào)”的輪船在三聲悠長(zhǎng)的汽笛聲中收錨起航。這一天，這艘全國(guó)首個(gè)“骨灰撒海”專用船開(kāi)始了它的第一趟工作航程，它將分2批完成62份骨灰的海撒任務(wù)。這些逝者里，年紀(jì)最大的是一位100歲的老奶奶，最年輕的是一位35歲早逝的母親。
上午9時(shí)許，第一批從北京出發(fā)的骨灰撒海車隊(duì)抵達(dá)天津港國(guó)際郵輪母港碼頭，逝者親屬們相互攙扶，登上了客輪。在他們的身后，一起“登船”的是30多份逝者骨灰。黑底白字的“國(guó)賓9號(hào)”標(biāo)牌掛在船舷的醒目位置，船尾的甲板比正常客輪略大，二層欄桿上4個(gè)白色的花圈寫(xiě)著“魂歸大海”4個(gè)字，讓整艘船顯得莊重。
“他們走了，帶著對(duì)家人的無(wú)限眷戀，告別了這個(gè)世界；帶著曾經(jīng)擁有過(guò)的愛(ài)與情，安詳?shù)仉x開(kāi)了我們。”隨著輪船緩緩駛離港口，主持人宋朝舫開(kāi)始主持告別儀式。
在輪船的排水聲和船艙內(nèi)的音樂(lè)聲中，工作人員將逝者的骨灰敬送到參加海撒的親屬手中，家屬們有的用手輕輕擦拭著骨灰盒上的浮塵；有的注視著骨灰盒上貼著的名字；還有的把臉頰貼在親人的骨灰盒上。
告別儀式結(jié)束后，輪船到達(dá)骨灰海撒的海域。客艙內(nèi)響起了《海魂之歌》，主持人引導(dǎo)逝者親屬按順序到輪船的甲板指定區(qū)域播撒逝者的骨灰。
這艘全新的輪船分上下兩層，一層客艙設(shè)置了168個(gè)座椅，配置了大屏幕和音響設(shè)備，便于在這里舉行告別儀式。二層有4個(gè)包廂，設(shè)置了50多個(gè)座位，行動(dòng)不便的親屬可以在二層包廂里通過(guò)電視直播來(lái)觀看儀式全過(guò)程。
2017年，北京海撒的骨灰2675份，占北京市年遺體火化總量的近3%。“從幾十份、幾百份，到兩千多份，二十多年來(lái)，到達(dá)這個(gè)比例，很不容易。”八寶山禮儀公司副總經(jīng)理王德東告訴記者，北京市的骨灰撒海活動(dòng)自1994年5月開(kāi)始實(shí)施，迄今已舉行446次。
八寶山革命公墓北山生態(tài)墓園內(nèi)的一處園林景觀實(shí)為生態(tài)葬式“樹(shù)葬”。逝者的骨灰盒埋葬于大樹(shù)之下，墓志銘刻于石頭之上。 資料圖片/新京報(bào)記者 盧淑嬋 攝
現(xiàn)狀
老齡人口劇增 公墓用地吃緊
“入土為安”是中國(guó)人千百年來(lái)的殯葬傳統(tǒng)。隨著人口數(shù)量的增加，環(huán)境承載能力的制約，新中國(guó)成立以來(lái)，大力推行的遺體火化目前已在城市中基本普及。然而，人死后，遺體裝棺、埋葬入土、豎立墓碑、雕刻墓文，親人好友逢時(shí)祭掃等風(fēng)俗很難輕易改變。
北京市自上世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施骨灰海撒，最開(kāi)始推行時(shí)碰到了不小的阻力。“當(dāng)年我們到街道社區(qū)宣傳骨灰海撒，告訴老百姓這是一種‘節(jié)地生態(tài)’的安葬方式。老百姓不理解，有的社區(qū)居民還把我們的宣傳單給撕了下來(lái)。”市民政局一位多年從事殯葬管理的工作人員回憶。
“移風(fēng)易俗的工作，你們沒(méi)做不知道，我告訴你們，真是難啊。”昌平區(qū)民政局副局長(zhǎng)孟慶寶說(shuō)。昌平區(qū)是明代帝王陵墓所在，環(huán)山繞水、草木茂盛，被認(rèn)為是下葬的“風(fēng)水寶地”，同時(shí)也是北京市殯葬改革的重點(diǎn)區(qū)域，可謂生態(tài)葬推行的“牛鼻子”。
“過(guò)去在昌平，選一塊風(fēng)水好的地方就葬人，鑿大墓、立大碑，這樣的事情多了。別說(shuō)海撒，就是公墓建得要讓老百姓接受，都不容易。不過(guò)，殯葬改革，再難，也要做。”市民政局一位工作人員說(shuō)。
據(jù)北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京市年死亡人口數(shù)量已經(jīng)從2000年的67977人，增加到了2015年的86007人。今年1月，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息：北京市常住人口出現(xiàn)了20年來(lái)的首次下降，而死亡人數(shù)的增加是其中一個(gè)重要因素。
北京統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人龐江倩在今年1月19日的發(fā)布會(huì)上向媒體介紹，北京2017年出生人口比上一年減少了約5000人，但死亡人口比上一年增加了2000多人。據(jù)北京市民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，北京市全市火化遺體數(shù)量達(dá)到了9.7萬(wàn)具。
全國(guó)的老齡化速度日趨加快，北京的老齡化程度也日益明顯。全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶介紹，我國(guó)從1999年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)到2017年的18年間，老年人口凈增1.1億。去年10月底發(fā)布的《北京市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016年-2017年）》顯示，截至2016年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約329.2萬(wàn)人，老齡化比例超過(guò)24%，居全國(guó)第二。
一方面是老齡人口、死亡人口的劇增，一方面是公墓用地越來(lái)越吃緊，更為重要的是傳統(tǒng)殯葬方式、祭掃形式帶來(lái)的環(huán)境壓力。比殯葬觀念改變快得多的，是墓地的價(jià)格。“死不起、葬不起”曾一度成為北京市民議論的話題。
“近十幾年來(lái)，全市沒(méi)有再審批增加一個(gè)經(jīng)營(yíng)性公墓。全市33家公墓的面積多年沒(méi)有增加，土地是稀缺的。不過(guò)，‘死不起、葬不起’的結(jié)論是靠不住的，這個(gè)問(wèn)題根本上是殯葬觀念的問(wèn)題。”北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說(shuō)。
2018年4月2日，天津市濱海新區(qū)國(guó)際郵輪母港碼頭，全國(guó)首艘骨灰海撒專用船“國(guó)賓9號(hào)”首航，來(lái)自北京的逝者親屬們正排隊(duì)登船。新京報(bào)記者 王飛 攝
舉措
增加生態(tài)葬補(bǔ)貼并改善墓園環(huán)境
在公墓用地越來(lái)越稀缺的情況下，又想墓地大、又想離市區(qū)近，自然不再現(xiàn)實(shí)。在這樣的情況下，生態(tài)殯葬改革也有了更多可以作為的空間。
2016年，民政部等九部委發(fā)布《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出積極推行不占或少占土地的生態(tài)化骨灰安葬方式。要求城鎮(zhèn)公益性公墓提供樹(shù)葬、撒散、骨灰存放、小型墓等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式。
而在這之前的2015年，北京市就重點(diǎn)推動(dòng)生態(tài)節(jié)地殯葬改革，要求生態(tài)葬比例到2020年達(dá)到50%，并將骨灰撒海的補(bǔ)貼從2000元提高至4000元。
“綠色生態(tài)殯葬強(qiáng)調(diào)遺體處置無(wú)害化、骨灰安置生態(tài)化、服務(wù)環(huán)境的園林化、祭祀行為的文明化。未來(lái)北京有墓地的區(qū)都要建設(shè)一處綠色墓地的示范園，骨灰生態(tài)安葬比率達(dá)到100%。全市經(jīng)營(yíng)性公墓均要設(shè)置骨灰景觀撒散區(qū)。”李紅兵說(shuō)。
2016年，北京市先后制訂出臺(tái)《關(guān)于健全本市節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼管理辦法》。從2009年開(kāi)始，北京市就為城鄉(xiāng)無(wú)喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為5000元。自2009年至2017年，全市發(fā)放城鄉(xiāng)喪葬補(bǔ)貼共計(jì)173015份。
節(jié)地生態(tài)安葬的相關(guān)政策出臺(tái)后，在這份喪葬補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，又增加了更多的生態(tài)葬補(bǔ)貼。例如，選擇海葬、自然葬都將獲得全免費(fèi)服務(wù)。北京市對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的對(duì)象，選擇立體骨灰安葬的也實(shí)行免費(fèi)；其他市民每個(gè)格位由市財(cái)政補(bǔ)貼1000元。
一方面是補(bǔ)貼、服務(wù)，一方面是拓寬生態(tài)葬的產(chǎn)品供給。
中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)戚學(xué)森直言，習(xí)俗的改變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，而除了傳統(tǒng)觀念的影響，生態(tài)葬是否過(guò)于簡(jiǎn)陋、墓地生態(tài)葬的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)項(xiàng)目都影響著市民的選擇。
北京市不僅要求公益性墓地必須開(kāi)辟生態(tài)殯葬區(qū)域，還對(duì)生態(tài)葬的環(huán)境提出更高要求。八寶山革命公墓的生態(tài)墓園融真園可謂是北京生態(tài)葬設(shè)計(jì)的“大師之作”。與其說(shuō)它是墓地，毋寧說(shuō)更像幽靜的小公園。
園內(nèi)種植了大規(guī)格喬灌木30余種600余株，小規(guī)格花灌木1000余株，綠化覆蓋率達(dá)到95%，包括草坪葬、樹(shù)葬、自然石葬、景觀石葬、水葬、花壇葬在內(nèi)的六種自然葬式墓穴面積均在0.48平米以下。各種葬式錯(cuò)落有致，與周圍的綠樹(shù)青草融為一體。如果不是祭掃的鮮花和地上的石碑，很難讓人覺(jué)察這里是一片墓地。
八寶山革命公墓副主任吳新梁介紹，截至2017年，八寶山革命公墓共存放骨灰3.8萬(wàn)份，其中采取骨灰存放、樹(shù)葬、草坪葬等生態(tài)葬法的已占到總量的95%。
解決土地、環(huán)境和人口殯葬矛盾的問(wèn)題，北京市的生態(tài)殯葬改革成了一把鑰匙。
今年清明節(jié)前夕，李紅兵向媒體記者通報(bào)，近年來(lái)開(kāi)始推行的自然葬等各種的生態(tài)葬法，形式越來(lái)越多，大家接受的也越來(lái)越多。“2017年，生態(tài)葬已經(jīng)占全年總的安葬量的44%，而且每年的增幅還在繼續(xù)往上走。”李紅兵說(shuō)。
轉(zhuǎn)變
“離開(kāi)了，最好的方式是回歸自然”
青山綠水，天壽寄情，致敬生命，融于自然……4月3日上午，昌平區(qū)“公益節(jié)地生態(tài)集體安葬儀式”在北京天壽陵園舉行，8位逝者在天壽陵園以自然葬的形式長(zhǎng)眠于地下。這也是昌平區(qū)首批實(shí)行自然葬的逝者。
年近七旬的金大爺是昌平區(qū)南口鎮(zhèn)的居民，今年，父母的墓地沒(méi)有續(xù)租，他把墳遷到了天壽園，進(jìn)行了自然葬。
“這么多年了，我一直在尋找一塊青山綠水，安葬我的父母。人死了，就是要回歸自然，我未來(lái)也是。”金大爺說(shuō)，“自然葬既是生態(tài)節(jié)地，給資源環(huán)境減少了負(fù)擔(dān)，也給后輩們打理墓地、祭祀減少了負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在人多忙啊，公墓里那些沒(méi)有人祭掃的墓，多可憐啊。”
天壽陵園設(shè)計(jì)師楊文靜介紹，園區(qū)500余平方米的自然葬草坪首期可安放骨灰1600余份。家屬祭奠可以向陵園的網(wǎng)上紀(jì)念館提供逝者的照片等信息，大約花費(fèi)一周左右的時(shí)間制作完成逝者的祭奠平臺(tái)，家屬便可以遠(yuǎn)程祭掃。
孟慶寶告訴記者，目前昌平區(qū)6家經(jīng)營(yíng)性墓地和7家公益性墓地都已經(jīng)開(kāi)辟了節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)，提供樹(shù)葬、花葬、草坪葬、自然葬、立體格位存放等多種安葬服務(wù)，目前已有4000余份骨灰采用了生態(tài)節(jié)地安葬。根據(jù)相關(guān)政策，對(duì)于選擇自然葬的逝者，可免費(fèi)享受基本殯儀服務(wù)，此外，每份骨灰由政府向相應(yīng)的陵園補(bǔ)貼4000元用于支付服務(wù)費(fèi)用。
北京市的生態(tài)安葬改革還在繼續(xù)。
新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步健全本市骨灰海葬、骨灰自然葬補(bǔ)貼辦法》，明確要求對(duì)選擇骨灰海葬或者骨灰自然葬的北京市戶籍亡故居民除給予政府補(bǔ)貼，還減免遺體接運(yùn)、遺體冷藏、遺體整容、遺體告別、遺體火化、骨灰存放等六項(xiàng)殯儀服務(wù)的基本費(fèi)用。
北京市還明確，根據(jù)骨灰海葬、骨灰自然葬、骨灰立體安葬等節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼實(shí)施效果，要進(jìn)一步研究拓展樹(shù)葬、花葬、草坪葬等其他節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼政策。未來(lái)，補(bǔ)貼政策有望進(jìn)一步增加。
一些區(qū)在市級(jí)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上又加大補(bǔ)貼力度，順義出臺(tái)《順義區(qū)生態(tài)葬獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，采用海葬、深埋、不留骨灰和骨灰深埋不留墳頭等符合生態(tài)葬安葬形式安葬逝者骨灰的，在既有補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再給予每份骨灰一次性5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
今年4月2日，來(lái)自海淀區(qū)的李女士和家人登上“國(guó)賓9號(hào)”骨灰海撒船，送別她的父親。“這是我父親的遺愿，希望把骨灰撒入大海。我們以后也想學(xué)著他這樣走。人的生命是這個(gè)世界給的，離開(kāi)了，最好的方式就是以最樸實(shí)的形態(tài)回歸自然，大海是生命的起源，海葬讓我們回到了開(kāi)始。”李女士說(shuō)。
“殯葬觀念的改變基本上以20年為代際，兩代三代之后可能生態(tài)安葬的觀念大家能夠廣泛接受。在推廣生態(tài)殯葬過(guò)程中，政府努力參與起到了至關(guān)重要的作用。”戚學(xué)森說(shuō)。
■ 鏈接
節(jié)地生態(tài)葬有哪些主要方式？
●立體安葬
立體安葬包括骨灰墻、廊、亭等幾種形式，即將骨灰盒放入墻內(nèi)骨灰格位內(nèi)。
北京市大多數(shù)經(jīng)營(yíng)性公墓都開(kāi)展此項(xiàng)安葬服務(wù)，目前政府對(duì)長(zhǎng)青生命紀(jì)念園立體安葬服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。長(zhǎng)青園骨灰墻每個(gè)單格骨灰格位統(tǒng)一收取3000元，服務(wù)期20年。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的對(duì)象實(shí)行免費(fèi)，所需費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；其他市民每個(gè)格位由市財(cái)政補(bǔ)貼1000元，由市民個(gè)人負(fù)擔(dān)2000元。
●骨灰海葬
遺體火化后，將骨灰撒向大海的一種不留骨灰的安葬方式。
對(duì)北京市戶籍亡故居民骨灰提供免費(fèi)海葬服務(wù)。申請(qǐng)海葬需提供三方面資料：一是關(guān)于逝者的戶籍、遺體火化或骨灰存放證明；二是關(guān)于家屬（或其他特定委托人）對(duì)逝者骨灰處置權(quán)的證明；三是關(guān)于隨行家屬人數(shù)和身份證件的復(fù)印件。同時(shí)攜帶逝者骨灰。北京市骨灰撒海辦公室設(shè)在北京市殯儀服務(wù)中心，三個(gè)辦理網(wǎng)點(diǎn)包括北京市殯儀服務(wù)中心；八寶山殯儀館辦理處；東郊?xì)泝x館辦理處。
●骨灰撒散
骨灰撒散指逝者骨灰深撒于土地，自動(dòng)降解。
目前福田公墓、太子峪陵園、溫泉公墓開(kāi)展骨灰撒散服務(wù)。骨灰撒散區(qū)內(nèi)有園林、有雕塑，三季有花，四季常綠，自然景觀優(yōu)美。骨灰撒散價(jià)格較低，每位逝者的安置費(fèi)大約在千元以下，甚至免費(fèi)。北京市民政局表示，試點(diǎn)工作結(jié)束后，未來(lái)5年，北京市33家經(jīng)營(yíng)性公墓都將建設(shè)一處“景觀骨灰撒散區(qū)”。
●樹(shù)葬、花葬
樹(shù)葬是指把骨灰葬在樹(shù)木周邊。花葬類似樹(shù)葬，采取骨灰深埋的形式，此后再在泥土表層種上花卉。
據(jù)長(zhǎng)青生命紀(jì)念園工作人員介紹，長(zhǎng)青生命紀(jì)念園的生態(tài)樹(shù)葬不保留骨灰盒，把骨灰放入一個(gè)可降解的泥壇中埋于地下，經(jīng)過(guò)雨水的浸泡等作用，泥壇降解，最終泥壇和骨灰一起融入大地。樹(shù)木旁邊會(huì)有護(hù)欄，安葬完親人后，工人會(huì)在護(hù)欄上刻上阿拉伯?dāng)?shù)字，市民可根據(jù)編號(hào)前來(lái)祭拜。
花葬是思親園推出的特色生態(tài)葬項(xiàng)目，價(jià)格為6000元，包括入土和后期花卉的維護(hù)費(fèi)用，如果有花朵枯萎，會(huì)重新栽種新的花朵。（記者 吳為）
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