時(shí)光的腳步邁進(jìn)2018，人民日報(bào)《新媒體》版第八次為讀者呈上“互聯(lián)網(wǎng)八大猜想”。過去7年，在海洋般寬廣的互聯(lián)網(wǎng)世界中，我們遨游其間，捕捉動(dòng)向、分析變化、研判趨勢……透過媒體視角，為這個(gè)日新月異的領(lǐng)域把脈問診、建言獻(xiàn)策，以期激發(fā)更多活力、釋放更多潛力，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、推動(dòng)良性發(fā)展。
5G時(shí)代加速來臨，人工智能嵌入日常生活，政務(wù)新媒邁向“社群化”，知識(shí)付費(fèi)迎產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期，自媒體行業(yè)洗牌在即，“直播+”開啟行業(yè)下半場，網(wǎng)聯(lián)登場規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)慈善進(jìn)入監(jiān)管元年。2017年，這些曾經(jīng)的猜想，在發(fā)展中被一一印證，在網(wǎng)絡(luò)中、生活里次第綻放。“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”網(wǎng)絡(luò)的一片晴空，需要所有身處其中者共同去擦亮。
改變與創(chuàng)新、開拓與深耕、發(fā)展與規(guī)范，是互聯(lián)網(wǎng)不變的主題。走進(jìn)2018，我們寫下新問號(hào)：新聞還有怎樣的新玩法，“冰火兩重天”的共享行業(yè)何去何從；我們涌起新期待：人工智能還將帶來哪些驚喜，百姓如何享受大數(shù)據(jù)紅利，個(gè)人隱私怎樣得到根本保護(hù)；我們期待新回應(yīng)：網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)何處發(fā)力，自媒體怎樣回歸內(nèi)容為本，互聯(lián)網(wǎng)又將為生活增添什么樣的便利。
憧憬與嘗試，挑戰(zhàn)與創(chuàng)新，改變無處不在隨時(shí)發(fā)生，唯一不變的是——答案總是比猜想更為精彩。
——編 者
猜想1
大數(shù)據(jù)紅利普惠生活
本報(bào)記者 錢一彬 左怡兵
過去一年，大數(shù)據(jù)成為城市治理的“智慧大腦”：通過實(shí)時(shí)監(jiān)測交通流量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵情，優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)方案，交通管理更加高效；家庭收入狀況統(tǒng)一入庫，一鍵查找核對(duì)便可識(shí)別騙保情況，扶貧救助更加準(zhǔn)確；為路燈、井蓋加裝物聯(lián)設(shè)備，全面掌握城市公共設(shè)施狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即排查，市政管理更加精細(xì)。
隨著各地成立的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新應(yīng)用中心陸續(xù)投入應(yīng)用，來自電信、交通、商業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源將獲得更完備的管理保障和更活躍的創(chuàng)新刺激。
2018年，大數(shù)據(jù)將進(jìn)一步從城市管理的“高級(jí)參謀”化身惠及日常生活的“貼心管家”。集納個(gè)人醫(yī)療信息匯編電子健康檔案，隨用隨取便于異地會(huì)診；把公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置搬上數(shù)據(jù)“活地圖”，按圖索驥即可便捷到達(dá)；通過分析學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)并靈活調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，因材施教將更加精準(zhǔn)；用戶瀏覽習(xí)慣的數(shù)據(jù)化，則將繼續(xù)提升社交網(wǎng)絡(luò)、新聞推送、廣告營銷的個(gè)性化和智能化水平。
未來，如何在收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析和使用數(shù)據(jù)、如何保障個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全，將成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用于社會(huì)治理的重要課題。隨著未來大數(shù)據(jù)在保障和改善民生領(lǐng)域“一展身手”，公共服務(wù)進(jìn)一步提升聰明度，便民應(yīng)用進(jìn)一步提高貼近性，將令普通人享受到更多數(shù)據(jù)紅利。
猜想2
新玩法攪熱媒體融合
本報(bào)記者 董絲雨 趙丹彤
建軍90周年之際，人民日報(bào)客戶端出品的《穿越時(shí)光，這是我保家衛(wèi)國的樣子》刷爆朋友圈，上線10天瀏覽量即突破10億次；“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行前夕，新華社推出微視頻《大道之行》，整合圖片、視頻、3D動(dòng)漫等元素帶來視聽盛宴；十九大期間，光明日報(bào)創(chuàng)意H5產(chǎn)品《黨代表通道群英譜》，利用手機(jī)交互技術(shù)，讓全民參與感變得更強(qiáng)。
2017年，各大主流媒體加快在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開疆拓土，運(yùn)用“十八般兵器”，創(chuàng)作出一大批傳播廣、口碑佳、效果好的現(xiàn)象級(jí)融媒體產(chǎn)品，拓展了傳播陣地，提升了輿論引導(dǎo)能力。媒體融合發(fā)展進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，成績單亮眼，驚喜不斷。
2018年，新聞還會(huì)有怎樣的新玩法，讓人期待多多。無人機(jī)航拍、VR/AR、人工智能等技術(shù)的融入，將繼續(xù)更新新聞產(chǎn)品的表現(xiàn)形態(tài)；大數(shù)據(jù)手段的合理應(yīng)用會(huì)產(chǎn)生精準(zhǔn)的用戶畫像，新聞信息的生產(chǎn)、分發(fā)將更加智能；融媒體產(chǎn)品的交互性越來越強(qiáng)，新聞將不再只是單純提供資訊，更會(huì)在特定的場景下被逐漸賦予新的功能。
新聞新花樣層出，媒體新玩法頻現(xiàn)，但用戶對(duì)優(yōu)質(zhì)新聞內(nèi)容的需求從來沒有改變。未來，只有那些有事實(shí)、有溫度、有價(jià)值、有品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)新聞產(chǎn)品，才能貼近公眾、走進(jìn)人心，占據(jù)傳播的制高點(diǎn)。
猜想3
智能產(chǎn)品串起智聯(lián)網(wǎng)
本報(bào)記者 許 晴 宋 宇
過去一年，國內(nèi)外科技企業(yè)紛紛在人工智能領(lǐng)域謀篇布局，投資融資、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、發(fā)布新品，動(dòng)作不斷。
2017年，接連出臺(tái)的政策為人工智能開啟“黃金窗口期”。3月，人工智能首次寫入《政府工作報(bào)告》；7月，國務(wù)院出臺(tái)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出人工智能發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)；11月，科技部宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室，公布首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)；12月，工信部印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，提出涉及17個(gè)產(chǎn)品或領(lǐng)域的4項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)。
2018年，隨著人工智能研發(fā)和應(yīng)用的深入，智能音箱、智能機(jī)器人、無人駕駛汽車等“黑科技”產(chǎn)品將嶄露頭角，并以更自然、更實(shí)用的方式融入生活。不僅如此，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的飛速發(fā)展，不同場景下的智能產(chǎn)品將串聯(lián)成“智聯(lián)網(wǎng)”，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。比如，智能音箱除了可以播放新聞和音樂，還能成為智能家居“指揮部”，用戶只用對(duì)智能音箱發(fā)號(hào)施令，不用伸手、不出房間，就能遙控位于家中各處的窗簾、電燈、空調(diào)或熱水器。
從互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)，從物聯(lián)網(wǎng)到智聯(lián)網(wǎng)，人工智能在飛速發(fā)展的道路上，不可忽視安全問題。人工智能產(chǎn)品應(yīng)像一位披著隱身衣的可靠助手，帶來無處不在的便利，卻決不能在隱身衣的庇護(hù)下肆意妄為，危害個(gè)人信息安全、生命財(cái)產(chǎn)安全和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全。
猜想4
網(wǎng)上政務(wù)精打服務(wù)牌
本報(bào)記者 錢一彬 左怡兵
從“最多跑一次”到“不見面審批”，過去一年各地各部門網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)明顯提速。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)推進(jìn)，打通信息壁壘、精耕服務(wù)品質(zhì)將成為新一年網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵詞。
去年，國務(wù)院辦公廳針對(duì)全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的檢查結(jié)果顯示，截至2017年8月底，29個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，其中16個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)全覆蓋。不僅令群眾辦事少跑腿，還“嘗鮮”刷臉認(rèn)證、語音識(shí)別等炫酷技術(shù)應(yīng)用，大大優(yōu)化辦事體驗(yàn)。
然而，平臺(tái)缺乏統(tǒng)一、事項(xiàng)有待同步、管理缺乏規(guī)范、安全亟待保障等問題，仍然導(dǎo)致一些政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)網(wǎng)站屢遭用戶吐槽。要想服務(wù)不打折，破題關(guān)鍵在于打通信息壁壘、消除數(shù)據(jù)孤島。國辦印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》排出時(shí)間表，要求國家電子政務(wù)外網(wǎng)于2018年6月底前基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。
數(shù)據(jù)多跑路、辦事少跑腿，更通暢的信息共享意味著更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。未來，同地通辦、異地可辦，群眾辦事將不必糾結(jié)空間距離；部門協(xié)作、一號(hào)受理，跨部門申請將告別“水土不服”的尷尬。更全面的辦事類別、更明確的辦事流程、更智能的咨詢答疑，期待2018年網(wǎng)上政務(wù)能提供更便捷的服務(wù)，收獲公眾更多的好口碑。
猜想5
共享行業(yè)專注硬需求
本報(bào)記者 吳 姍 王 洲
2017年，依托有關(guān)政策支持進(jìn)入全面爆發(fā)期的共享經(jīng)濟(jì)，遭遇“冰火兩重天”。
一方面，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開花，成績不少。共享單車、共享旅館、共享辦公室等項(xiàng)目，不只在國內(nèi)發(fā)展順利，還在海外“攻城略地”。另一方面，行業(yè)洗牌期提前到來。共享充電寶熱潮興起半年就有多家公司退出，數(shù)月間酷騎單車等6家單車企業(yè)“陣亡”，共享雨傘、共享馬扎、共享籃球等概念型項(xiàng)目更是迅速匿跡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年已有26家投身共享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)倒閉或終止服務(wù)。
《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》預(yù)測，到2020年，分享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者人數(shù)有望超過1億人，分享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。真正滿足用戶需求、解決用戶痛點(diǎn)的共享模式，將得到更多穩(wěn)健發(fā)展的機(jī)會(huì)。
2018年，中國共享經(jīng)濟(jì)市場預(yù)計(jì)將趨于理性，去年涌現(xiàn)的一些較好的發(fā)展模式，或?qū)⑦M(jìn)入收獲期。
住房領(lǐng)域，共享住宅在深圳興起，通過提供在線短租服務(wù)，盤活大量閑置房產(chǎn)資源；制造業(yè)領(lǐng)域，國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心推出“行業(yè)共享工業(yè)云”，提供企業(yè)云信息化系統(tǒng)解決方案；醫(yī)療領(lǐng)域，北京地區(qū)30家試點(diǎn)醫(yī)院啟動(dòng)電子病歷共享調(diào)閱工作……共享市場方興未艾，將迎來更多機(jī)遇。
猜想6
“掌”上新生活更加便捷
本報(bào)記者 董絲雨 趙丹彤
一鍵下單生鮮上門，足不出戶享全球好貨，手機(jī)支付讓錢包閑置在家，共享單車化解“最后一公里”……過去一年，衣食用行盡在“掌”中，生活更加舒適、方便。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第四十次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到5.14億；移動(dòng)支付用戶規(guī)模達(dá)5.02億，4.63億網(wǎng)民在線下消費(fèi)時(shí)使用手機(jī)進(jìn)行支付；網(wǎng)約專車或快車用戶規(guī)模達(dá)2.17億，一些共享單車品牌已涉足海外市場……移動(dòng)在線生活已深刻改變了商業(yè)生態(tài)和全民消費(fèi)習(xí)慣。
黨的十九大報(bào)告指出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2018年，各種新技術(shù)、新應(yīng)用將加速從創(chuàng)新構(gòu)想向商業(yè)應(yīng)用邁進(jìn)，人們將擁抱更便捷的新生活。
導(dǎo)航時(shí)，行車路線選擇將更智能更暢通；網(wǎng)購中，個(gè)性化推薦將更準(zhǔn)確地“猜”出你的需求；想去旅游，將會(huì)得到一份量身定做的攻略；在線學(xué)習(xí)，可以享受私人定制的學(xué)習(xí)計(jì)劃；智能家居、在線醫(yī)療等，也將加速發(fā)展，解決更多生活痛點(diǎn)。
盡享“萬物互聯(lián)”紅利的同時(shí)，也不能忽視背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，一些新技術(shù)應(yīng)用在呈現(xiàn)多彩互聯(lián)生活的同時(shí)，也將在新的一年繼續(xù)完善，為民眾提供更智能、更便捷、更安全的在線新生活。
猜想7
自媒體回歸內(nèi)容為本
本報(bào)記者 許 晴 鄺西曦
抄襲黨、標(biāo)題黨、低俗黨，這些自媒體賬號(hào)人人喊打，卻一度賺得盆滿缽滿。2017年，他們的日子沒那么好過了。
2017年5月起，網(wǎng)信辦發(fā)布一系列管理規(guī)定，包括《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》等，旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)網(wǎng)民利益與網(wǎng)絡(luò)安全。
2017年11月，自稱“高空極限運(yùn)動(dòng)第一人”的主播吳某在直播時(shí)墜亡，引發(fā)公眾對(duì)平臺(tái)規(guī)則缺位、野蠻生長的反思與討論；12月底，今日頭條、鳳凰新聞多個(gè)頻道暫停更新，清理整改客戶端內(nèi)存在的違法違規(guī)信息。
新一年中，自媒體將加速“去粗取精”的進(jìn)程，回歸“內(nèi)容為本”。無論形式是圖文、短視頻、直播還是問答，無論內(nèi)容是社會(huì)、娛樂、游戲還是科技，無論免費(fèi)還是付費(fèi)，制作精良的優(yōu)質(zhì)、垂直內(nèi)容將得到平臺(tái)扶植和粉絲追捧。原創(chuàng)乏力、粗制濫造的賬號(hào)將成為淘汰對(duì)象，一味博人眼球的低俗、獵奇、驚悚內(nèi)容將遭到“淘汰”。
現(xiàn)在，越來越多的媒體平臺(tái)開始使用算法推薦技術(shù)分發(fā)內(nèi)容，一方面能精準(zhǔn)滿足用戶需求，另一方面卻可能造成閉塞的“信息繭房”。讓內(nèi)容大餐既符合胃口又均衡營養(yǎng)，新一年中，這個(gè)問題如何解決，值得思考。
猜想8
個(gè)人信息升級(jí)保護(hù)傘
本報(bào)記者 吳 姍 王 洲
部分公民數(shù)據(jù)被惡意采集、加工及非法使用；部分政府和高校網(wǎng)站過度公開公民個(gè)人信息；無人機(jī)、智能攝像頭等科技產(chǎn)品，成為偷窺公民隱私的“幫兇”……2017年，個(gè)人信息泄露問題依然嚴(yán)峻。
去年，國家層面的個(gè)人信息保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)：5月，最高人民法院最高人民檢察院發(fā)布辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件的司法解釋；6月，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，專章、較大篇幅地設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)信息安全的基本法律制度；7—9月，中央網(wǎng)信辦等四部委首次聯(lián)合測評(píng)并發(fā)布10款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)隱私條款評(píng)審結(jié)果；10月，由中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》正式施行，壓實(shí)信息發(fā)布和運(yùn)營安全管理責(zé)任。
有專家指出，2017年稱得上中國網(wǎng)絡(luò)空間治理和個(gè)人信息保護(hù)發(fā)展史上的突破年，2018年或?qū)⑦M(jìn)入個(gè)人信息保護(hù)的法治深化年。
電子商務(wù)法草案稿結(jié)束二審，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息已納入其中；《網(wǎng)絡(luò)安全法》配套制度正在制定，對(duì)敏感個(gè)人信息及其收集與使用行為的規(guī)范將更加明確具體；多位人大代表建議2018年加快個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)程，并對(duì)部門職責(zé)進(jìn)一步予以明確……
技術(shù)革新不斷演變出新挑戰(zhàn)。新的一年，個(gè)人信息保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)，期待有關(guān)法律規(guī)定加速落地，讓個(gè)人信息“保護(hù)網(wǎng)”不斷升級(jí)、更加有力。
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