國企改革“總綱”將出 混改開放力度空前
導 語Introduction
國務院國資委有關人士7日接受媒體采訪時表示，《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》已經(jīng)中央審議通過，近期將對外公布。多位受訪人士表示，即將出臺的意見在國企分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國資管理體制、防止國有資產(chǎn)流失等方面將有詳細安排。其中，在股權多元化、國企重組整合、整體上市等方面將亮點頻現(xiàn)。
深化國企改革指導意見將公布
改革步入“深水區(qū)”
改革進入“深水區(qū)”。一是在監(jiān)管層面，強調(diào)分類監(jiān)管和分層監(jiān)管，國有企業(yè)將在分類后采用不同方式進行改革，同時設立國資委、國有資本管理公司、經(jīng)營性國企三個層次進行監(jiān)管。二是在產(chǎn)權層面，底線是防止國有資產(chǎn)流失，強調(diào)混合所有制改革，國有資產(chǎn)證券化、引入戰(zhàn)略投資者和社會資本、推廣員工持股和股權激勵等將成為重要手段。三是在經(jīng)營層面，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營績效，實現(xiàn)“做強做大”。[點擊詳細]
國企并購重組浪潮將至
國企改革方向進一步明確，疊加國企改革頂層設計方案的出臺，未來央企層面改革將加速開展，作為央企資本運作重要平臺的資本市場，將在央企改革中發(fā)揮重要作用，或?qū)⒂楷F(xiàn)央企并購重組浪潮。未來產(chǎn)業(yè)集中度不高、核心競爭力與國際同行業(yè)的大型企業(yè)存在一定差距、存在惡性競爭或者嚴重產(chǎn)能過剩的外向型行業(yè)央企出現(xiàn)重組整合的可能較大。[點擊詳細]
國企改革五大基本原則
國企改革方案將明確五大基本原則：一是堅持和完善基本經(jīng)濟制度；二是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向；三是堅持增強活力和強化監(jiān)管相結合；四是堅持黨對國有企業(yè)的領導；五是堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進。對于國企分類改革，將分為商業(yè)類和公益類。在發(fā)展混合所有制方面，將堅持因地施策、因業(yè)施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。[點擊詳細]
“淡馬錫模式”試點將展開
本輪國企改革給出了明確的時間表，將在2020年在國有企業(yè)關鍵性領域取得階段性成果，國有企業(yè)公司制改革基本完成，培育大批具有國際競爭力的骨干國有企業(yè)。下一步國家將在國企分類的基礎上，系統(tǒng)性籌建多個國資投資運營公司作為國企改革重要的平臺，除了開展類似“淡馬錫”政府直接授權運營公司履行出資人職責的試點外，將清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)。[點擊詳細]
國企深改 各方觀點
樓繼偉：提高國企上繳利潤彌補財政缺口
樓繼偉稱，中國將繼續(xù)實施積極的財政政策。預計全年中央財政支出增速在10%左右，高于年初預算財政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補財政缺口，以保持經(jīng)濟適度增長，支持推進結構性改革。十八屆三中全會決議明確指出，要提高國有資本收益上繳公共財政比例，要求到2020年使該數(shù)值達到30%。[點擊詳細]
國企股權多元化有助減少高管腐敗
混合所有制之所以對解決高管腐敗有著積極意義，是因為在國有獨資的情況下，對國企監(jiān)管只能來自政府的有關部門或機構，面對相當數(shù)量的國有企業(yè)，有限的政府部門或機構要實現(xiàn)有效監(jiān)管是比較難的，目前暴露出來的國企高管腐敗也在一定程度上給監(jiān)管有效性打了問號。非國有資本進入后，它存在于企業(yè)內(nèi)部加之自身利益的要求，它將會成為監(jiān)管高管的重要力量。[點擊詳細]
